Экономические итоги года для Одессы и области: повышение минималки не сработало, яблоки стали дешевле лука, а наши бензовозы купили французы
2018 год уходит, и время подводить его итоги. Мы начинаем традиционную серию "десяточек" и других обобщающих материалов, посвященных всему тому, хорошему и не очень, чему мы были свидетелями на протяжении последних 365 дней.
Начнем, пожалуй, с экономики, которая, если верить Марксу и его последователям, является базисом всей нашей общественной жизни.
В экономическом плане год для Одесской области, как и для остальной Украины, был неоднозначным. Продолжающаяся война, оккупация части территории, политическая неопределенность, отсутствие полноценной судебной реформы и особого прогресса в том, что называют doing business, сильно осложняют жизнь и мешают восстановлению национального хозяйства.
Специалисты говорят, что предпринятые правительством шаги, в частности подстегивание экономики за счет стимулирования спроса (повышение минимальных зарплат и пенсий), не сработали или сработали не до конца. Да, этот шаг выглядит кейнсианским, и наверняка в Кабмине что-то читали из трудов великого англичанина, но свой мультипликатор он все же предлагал запускать не нормативным повышением минимальной зарплаты, а инвестициями, то есть впереди должно идти все же создание высокооплачиваемых рабочих мест, а не популистская раздача денег беднейшим. Тем более, что в украинских условиях повышение минимальной зарплаты, которое, несомненно, является благом для низкооплачиваемых бюджетников, для негосударственного сектора выливается в увеличение налогового бремени.
Как результат - уход в тень значительной части предприятий, которые раньше если и не были чисто "белыми", то по крайней мере оставались в "серой" зоне, выплачивая хоть какие-то налоги. Представьте: у вас трудятся 100 человек, все оформлены на минимальные зарплаты, при том что реально получают, конечно же, больше. Государство неожиданно решило осчастливить народ и резко, в два раза, повысило минимальные оклады. Как это скажется на вас и ваших сотрудниках? Только одним образом - и вам, и им придется больше отдавать. Хорошо, если прибыль позволяет выдержать новые издержки, а если нет?
Это вынуждает бизнес "оптимизироваться". Недавно "Думской" стало известно о решении национальной сети спортзалов - весьма динамично развивающейся компании, название которой, конечно же, всем вам известно - отказаться от проведения клиентских платежей через кассовые аппараты. Теперь тренеры получают деньги напрямую и налом. Для государства это потеря 6-7 млн грн налогов ежегодно. Не очень приятно, согласитесь.
Тут работает экономическая закономерность, которую сформулировал американский экономист Артур Лаффер, нарисовавший знаменитую кривую: рост налогов (не обязательно прямой и формализированный, можно, как в Украине, просто повышать минималку) дает увеличение налоговых поступлений только до определенного уровня. Дальше в казну начинает поступать меньше средств. И не только потому, что бизнес уходит в тень, с этим, в конце концов, можно бороться усилением налогового надзора. Бизнес еще и меньше инвестирует в национальную экономику, не развивается здесь, предпочитая делать это (если позволяют ресурсы) за рубежом. Второе, надо сказать, куда опаснее тенизации: вывести предприятия из тени проще, чем вернуть "сбежавшие" инвестиции.
Кривая Лаффера
Похоже, именно эту классическую коллизию мы и наблюдаем сейчас. Во всяком случае, статистика подтверждает наличие определенных проблем, хотя не все они связаны с кейнсианскими (точнее, популистскими) опытами правительства.
Если верить цифрам, в 2018-м темпы роста замедлились, в ряде сфер мы даже имеем спад. Скажем, если в прошлом году промышленное производство в области (и по стране) росло, то в этом хорошо так упало, и в январе-ноябре индекс промышленной продукции составил 91,8% от аналогичного периода 2017 года. Сильнее всего просели пищевая и химическая отрасли. Впрочем, на химию повлияла прежде всего ситуация с Одесский припортовым заводом, который стоит и где впервые за много лет начали задерживать зарплаты.
Тут всему виной не налоги и тенизация, а шахер-махеры с газом, искусственные долги и фактически заблокированная приватизация. Несмотря на революцию, уголовные дела в Украине и за рубежом, Фирташ продолжает прочно держать украинский химпром за причинное место. И с ОПЗ его логика проста: коль не мне, так не доставайся же ты никому! Будем надеяться, государство проявит волю и спасет уникальное предприятие.
Что касается пищевой отрасли, то на статистике наверняка сказалась остановка еще одного легендарного производства - Одесского завода шампанских вин. Здесь, впрочем, тоже вряд ли виновата макроэкономика: просто нынешние владельцы ОЗШВ не лучшим образом распорядились приобретенным предприятием, не выдержали конкуренции, да и землица на Французском бульваре, как вы понимаете, стоит намного дороже, чем все игристое вино, которое способен произвести этот завод за десятилетие. Легкие деньги и спекулянты, увы, по-прежнему правят бал в Украине...
Непросто все и в сельском хозяйстве. С одной стороны, мы имеем стабильный рост по растениеводству и установили в этом году исторические рекорды урожая зерновых, фруктов и овощей, а также масличных культур, прежде всего рапса. Яблоки в силу перепроизводства подешевели на 50% и стали дешевле лука, который, наоборот, рекордно подорожал из-за неурожая.
В животноводстве продолжается спад. В уходящем году в Одесской области сократилось поголовье всех сельскохозяйственных животных, за исключением рыб и устриц (об этом ниже), - и коров, и свиней, и овец, и коз, и птицы. На коров повлияли новые стандарты качества молока, до которых не дотягивает продукция селян-единоличников, производящих в регионе до 90% этого продукта. Свиней забивают из-за африканской чумы, которая вспыхивает то в одном, то в другом районе, при этом крупные хозяйства, лучше защищенные и практически не страдающие от АЧС, пока компенсировать сокращение поголовья не могут.
Однако не стоит и впадать в пессимизм. Да, экономического прорыва пока не наблюдается, но его, наверное, и ждали только совсем уж оторванные от реальности люди. Однако нет и коллапса, нет даже стагнации. Ухудшение отдельных показателей в промышленности можно списать в том числе на пресловутую тенизацию, которая портит статистику, при том что реальные цифры, скорее всего, куда лучше официальных. Кроме того, многие одесские предприниматели, заводчане, фермеры, торговцы, добились в этом году впечатляющих успехов. Вспомним о некоторых из них.
Одесский "Телекарт-прибор" выбрался из финансовой ямы, в которой находился еще несколько лет назад, и создает все новые образцы продукции, прежде всего для Вооруженных сил Украины и других силовых структур. Предприятие закончило работу над новой командно-штабной машиной, причем сразу в трех вариантах: на базе БМП-1, БТР-3 и БТР-4; - создало передвижной штаб для ГСЧС, мобильное рабочее место для операторов ракет и беспилотников, а также разработало проект комплексного оснащения украинской бронетехники - танков, БТР и БМП - новыми средствами связи и коммутации.
Одесский авиационный завод продолжает ремонтировать воздушную технику Вооруженных сил Украины, разработал варианты модернизации самолета-разведчика Су-24МР, начал выполнять заказ для Болгарии и даже собрал несколько легких самолетов Y1 "Дельфин" собственной конструкции.
Одесский завод "Эверласт", который специализируется на выпуске специальной техники, изготовил полуприцепы-цистерны для одной из крупнейших нефтяных компаний планеты - французской Total S.A. Их уже используют в Северной Африке.
Одесская компания Kwambio, специализирующаяся на трехмерной печати керамических изделий, создала в 2018 году настольную версию 3D-принтера для этого материала. Устройство представляет собой куб с 50-сантиметровым ребром, который стоит каких-то 5 тысяч долларов США. Кроме прочего, одесситы печатают керамические костные имплантанты, которые приживаются в организме.
В поле у пересечения проспектов Небесной Сотни и Академика Глушко вовсю строят огромный торговый центр "Ашан", который станет крупнейшим в регионе. Как вы понимаете, не будь соответствующей конъюнктуры - не строили бы. С этим моллом связан проект двухуровневой развязки на этом перекрестке, который сейчас проходит экспертизу.
Цветет, пахнет и развивается родной "Одесгорэлектротранс". В этом году предприятие добилось очень многого. На маршруты наконец вышло почти 50 современных троллейбусов белорусского производства, купленных за счет кредита ЕБРР, а вагоноремонтные мастерские ОГЭТ выпустили шесть модернизированных трамваев, в том числе первый "Одиссей" с новым, "космическим", дизайном (еще пять таких же на подходе). Продолжается модернизация путевого хозяйства, а на конечных устанавливают электронные табло.
Завод "Одескабель" сохраняет лидерство в своей отрасли. В этом году он модернизировал производственный комплекс по выпуску современных LAN-кабелей, что позволило почти в два раза увеличить выпуск этой продукции, и начал активно осваивать рынок уличного и внутридомового освещения. Из новинок предприятия - светильники со встроенными датчиками движения. Их охотно закупают одесские и не только ОСМД, желающие сэкономить на электричестве.
В Холодной Балке начали обрабатывать самую большую в Украине плантацию фундука, а на Тилигульском лимане появилась устричная ферма. Цех по очистке этих моллюсков расположен в Одессе.
Государственный Кулиндоровский комбинат хлебопродуктов расширил географию своего экспорта до 22 стран. В сентябре предприятие отправило в Израиль первую партию кошерной муки.
Семимильными шагами развивается альтернативная энергетика. Кроме солнечных, которыми никого уже не удивишь, в Одесской области вовсю строятся ветровые электростанции. Одна уже работает в Овидиопольском районе, вторую вот-вот запустят в Лиманском. А в поселке Окны осенью запустили уникальную биогазовую станцию, которая работает только на растительном сырье. Она ежесуточно потребляет 60 тонн кукурузного силоса, производит биогаз в форме моторного топлива, а также генерирует электроэнергию, которая поставляется в сеть по "зеленому" тарифу.
Грузооборот морских портов за январь-ноябрь 2018 года составил более 121,5 млн тонн, что на 0,6% (736 тыс. тонн) превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Что важно, больше всего вырос экспорт - на 10 млн тонн. Прежде всего это продукция металлургии и сельского хозяйства.
Модернизируется портовая инфраструктура. В этом году был поставлен рекорд по дноуглублению, и только в Черноморске готовятся реконструировать семь причалов. В этот порт собирается прийти крупнейший контейнерный оператор планеты Hutchison Ports, против чего, правда, протестуют рабочие: они считают, что транснациональная компания первым делом устроит массовые увольнения.
С судостроением в Одесской области по-прежнему не густо, зато судоремонт возрождается и демонстрирует отличные результаты. Скажем, весной на ИСРЗ отремонтировали один из самых больших паромов планеты Wilnyus Seaways.
В самой Одессе весь год продолжался строительно-ремонтный бум, причем впервые за последние лет десять на первое место вышла социальная сфера - спасибо децентрализации. Построили и ввели в эксплуатацию новую школу, отремонтировали с десяток других учебных заведений и медучреждений, сделали 48 стадионов и так далее. Качество всего этого, конечно, хромает, что наглядно показала история со школьными заборами, но факт остается фактом.
Хуже другое. В будущем году, говорят эксперты и чиновники, децентрализационная лафа для нашего города закончится. Во-первых, этот ресурс уже выбран, во-вторых, за счет ухода бизнеса в тень рост поступлений от налога на доходы физлиц обещает быть даже ниже уровня инфляции, а это скажется не только на общем, но и на специальном фонде бюджета (прежде всего на бюджете развития), в-третьих, Одесса взяла за неполные два годы сразу два огромных кредита, по миллиарду каждый, и пик выплат придется как раз на 2019-й... Но это уже совсем другая история.
Как бы то ни было, краха не будет. На днях рейтинговое агентство IBI-Rating подтвердило кредитный рейтинг Одессы на уровне uaА с прогнозом "стабильный" и рейтинга инвестиционной привлекательности на уровне invА+.
"Это означает, что город сохраняет положительную динамику ключевых показателей социально-экономического развития и бюджета, диверсификацию хозяйственного комплекса по видам экономической деятельности и низкий уровень концентрации поступлений в бюджет по основным налогоплательщикам, платежам; развитие обслуживающей, коммунальной, социальной и образовательной инфраструктур", - отмечается в сообщении агентства.
Мы не замерзли, не умираем с голоду, мы продолжаем жить и развиваться. Оставайтесь самими собой, трудитесь, творите, зарабатывайте, богатейте, не верьте популистам и не поддавайтесь панике. С Новым годом!
Автор - Николай Ларин
