С какого года будет повышение пенсионного возраста в России?
Комиссия при правительстве РФ поддержала законопроект, в котором предусмотрено пошаговое увеличение возраста для выхода на пенсию до 65 лет государственных и муниципальных служащих. В правительстве рассчитывают, что увеличение периода предоставляющего право на выплату пенсии по страхованию будут проводить поэтапно, добавляя ежегодно по полгода, начиная с 55 лет и вплоть до 65 лет. Оговорено, что с 60 лет до 65 лет возрастет пенсионный возраст для лиц, находящихся на государственной (гражданской) службе.
Документ уже разработан Министерством труда и социальной защиты при содействии с Министерством финансов. Ожидается, что настоящий законопроект затронет 5,5 тысяч человек. В принципе, разговор ведется не о модификации положенного пенсионного срока, а замене статуса, касающегося различных доплат, таких, как выслуга лет, другие дополнительные выплаты. Именно их получение и решили перенести на 5 лет. В настоящее время служащих не лишают возможности уйти с работы на ранее принятых условиях (мужчины – в 60 лет, а женщины – в 55 лет), но в этом случае человек теряет право на получение дополнительных средств.
В законопроекте предусмотрено также не только увеличение срока выхода на пенсию, но и изменение минимального стажа работы для служащих, дающего право на получение пенсии в связи с выслугой лет, и определяющего в дальнейшем ее размер. Теперь величина стажа изменится с 15 лет на 20 лет. Плавный переход планируется осуществляться следующим способом: к каждому отработанному году будут добавлять по полгода, итак до 20 лет.
Предполагают, что это не коснется:
- федеральных (гражданских) госслужащих, которые были уволены до 1 января 2016 года и уже, получивших право на получение страховой пенсии за выслугу лет;
- федеральных (гражданских) госслужащих, которые были уволены до 1 января 2016 года и уже, получивших право на получение страховой пенсии по старости (мужчины – в 60 лет, а женщины – в 55 лет) со стажем работы не менее 15 лет.
Для сбалансирования бюджета страны несколько раз в срочном порядке поднимался вопрос финансово-экономическим блоком правительства России о неизбежности увеличения барьера выхода на пенсию для всех граждан России, но пока не нашел поддержки у социального блока правительства. Поэтому до 2018 года кабинет министров не планирует изменений в пенсионном вопросе.
Однако, министр финансов высказал мнение, что этот законопроект необходимо принять до президентских выборов 2018 года. Ведь данный вопрос неизбежен и является вынужденным шагом, в виду того, что сейчас в стране на 120 трудящихся приходится сто пенсионеров. Такое решение поможет гражданам предпенсионного возраста подготовиться морально к отсрочке, а правительство поможет более рационально планировать бюджет.
По словам Антона Силуанова, для существенной экономии бюджетных финансов такое изменение в законопроекте не даст должного результата. Поэтому наиболее целесообразно порог возраста выхода на пенсию с 6 месяцев увеличить до 1 года, а сам пенсионный возраст до 65 лет как для мужской части населения, так и женской. Кроме того, почти половину всех страховых взносов и пенсионную систему планируют отдать на содержание работникам российских предприятий, а не компаниями и организациями, как это практикуется сегодня. Такой поворот дел снизить налоговую нагрузку и поможет уравновесить пенсионную систему.
Де-факто, согласованным на данном этапе остается решение, которое предусматривает отказ от выплат пенсий с 1января 2016 года госслужащим, которые вышли на пенсию, но продолжают работать. Сохраняет силу также предложение с 1 января 2017 года прекратить выплату страховой пенсии (вместе с фиксированной выплатой) работающим пенсионерам, имеющим годовой доход больше, нежели 1 млн. рублей (в этом случае учитывается только заработная плата, что необходимо для расчета доходов). Впрочем, Минфин настаивает эту планку опустить до 500 тыс. и приступить к выполнению постановления с 1 января 2016 года.
Основной причиной для пересмотра обязательств перед настоящими и будущими пенсионерами является падение доходов, что вынуждает правительство принимать такие непопулярные решения. Уже очевидно, что власти в пенсионном вопросе решили оставить пенсионный возраст без изменений, но за альтернативу взяли сокращение доходов пенсионеров, отказавшись при этом от части выплат и минимальной индексации.
