Брекзит в парламенте. Как кабинет Мэй утратил контроль над выходом из ЕС
Британский парламент сегодня ищет альтернативные пути решения проблемы Брекзита - после того, как попытки правительства Терезы Мэй провести через парламент свой план выхода Британии из ЕС зашли в тупик, а до официальной даты Брекзита, 29 марта, осталось два дня.
До этого депутаты совершили нечто вроде процедурной революции, проголосовав за то, чтобы на один день взять на себя контроль над парламентской повесткой - обычно повестку определяет правительство.
Правительство пыталось препятствовать такому решению парламента, назвав его нарушением баланса между демократическими институтами и опасным прецедентом для будущего. Однако парламент одержал верх над правительством при голосовании, причем против кабинета проголосовала часть депутатов правящей консервативной партии, которую возглавляет Мэй.
План Мэй, согласованный с ЕС, дважды рекордно проваливался в парламенте. Премьера обвиняют в том, что она пытается затянуть время, чтобы в последние дни перед официальной датой выхода поставить парламент в ситуацию выбора между ее планом и Брекзитом вовсе без какого-либо соглашения с ЕС.
- Против выхода без соглашения ранее выступило большинство в парламенте. Считается, что такой выход нанесет сильный удар по британской экономике и, кроме того, приведет к появлению реальной границы между Ирландией и Северной Ирландией, чего пытались избежать и британские власти, и ЕС.
- Граница необходима, чтобы контролировать поток товаров между ЕС и Британией, так как страна выдет из европейского таможенного пространства. Отсутствие границы было важным фактором урегулирования многолетнего ольстерского конфликта.
Сегодня депутаты проведут рейтинговое голосование по разным вариантам решения проблемы Брекзита, которые отбирает уже не правительство, а спикер парламента Джон Беркоу.
В качестве таких вариантов предложены:
- Брекзит при сохранении Великобритании в едином таможенном пространстве ЕС,
- "Общий рынок 2.0" - подобие Единого Европейского сообщества, к которому Британия присоединилась в 1973 году,
- Требование провести новый референдум, чтобы избиратели подтвердили любой вариант, избранный парламентом,
- Предложение принять план Мэй с поправками, касающимися решения североирландской проблемы. Нынешний вариант, согласованный с ЕС, вызывает недовольство сторонников Брекзита: чтобы избежать границы, фактически предложено неопределенно долгое следование Британии европейским таможенным правилам - пока не появятся новые технологии контроля за потоком товаров.
- Отмена "статьи 50" - то есть фактически остановка Брекзита.
Трудно прогнозировать, получит ли хоть одна из подобных инициатив одобрения большинства в парламенте.
Правительство говорит, что не обязуется следовать решению парламента, и что может в третий раз внести на рассмотрение план Мэй - если заручится поддержкой необходимого числа депутатов.
Часть сторонников Брекзита, недовольные планом Мэй как слишком мягким, теперь говорят, что могут поддержать его, опасаясь затяжки или отмены Брекзита. При этом, как сообщается, некоторые депутаты ставят условием своего согласия скорый уход Мэй с поста премьера.
ЕС на саммите на прошлой неделе согласился на отсрочку Брекзита минимум до 11 апреля - или до конца мая в случае принятия плана Мэй.
Однако британский парламент еще должен принять решение об отсрочке. По умолчанию Брекзит произойдет 29 марта.
Мэй подчеркивает, что если парламент не примет ее план и попытается предотвратить выход из ЕС без соглашения, то единственным вариантом станет долгая отсрочка и участие Британии в выборах депутатов Европарламента в конце мая. Против этого выступают сторонник жесткого Брекзита, и это подталкивает их к голосованию за план Мэй.
