День тишины перед выборами: Что это такое и какие бывают нарушения
В ночь на субботу, 30 марта, начинается день тишины перед выборами президента Украины. В этот день законом запрещается любая предвыборная агитация, а избиратели могут определиться со своим выбором без какого-либо влияния. Но обо всем по порядку.
Необходимая матчасть
День тишины - день, когда по закону запрещается любая предвыборная агитация. В Украине агитация заканчивается в 24:00 последней пятницы перед днем выборов (в 2019 году эта дата припадает на 29 марта). Агитация перед повторным голосованием (второй тур выборов) начинается со дня, следующего после назначения повторного голосования и заканчивается в 24:00 последней пятницы перед днем повторного голосования (19 апреля).
Не распространяется день тишины на распространение информации непосредственно о самих проводящихся выборах, призывы принять в них участие, разъяснение законодательных норм и порядка голосования.
Задача дня тишины - обеспечить каждому избирателю самостоятельность выбора, защитить от возможного случайного влияния каких-либо материалов, психологического давления. С той же целью вводится и запрет на публикацию результатов опросов общественного мнения, которые могут повлиять на действия избирателей.
Но для того, чтобы понять, что же в итоге запрещается в день тишины, нужно разобраться, что в принципе представляет из себя предвыборная агитация в нашей стране.
Предвыборная агитация в Украине
В законе "О выборах президента Украины" предвыборная агитация определяется как осуществление любой деятельности с целью побуждения избирателей голосовать за или не голосовать за определенного кандидата на пост президента Украины.
Предвыборная агитация может проводиться в таком формате:
- встречи с избирателями;
- проведение митингов, шествий, демонстраций, пикетов;
- проведение публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций;
- политическая реклама в печатных и аудиовизуальных (электронных) СМИ: выступления, интервью, очерки, видеофильмы, аудио- и видеоклипы;
- распространение избирательных открыток, плакатов и других печатных агитационных материалов или печатных изданий;
- размещение печатных агитации на носителях внешней рекламы;
- проведение концертов, спектаклей, спортивных соревнований, демонстрации фильмов и телепередач или иных публичных мероприятий при поддержке партии - субъекта избирательного процесса или кандидата на пост президента Украины, а также обнародование информации о такой поддержке;
- публичные призывы голосовать за или не голосовать за кандидата на пост президента Украины или публичные оценки деятельности кандидата на пост президента Украины;
- установка информационных палаток.
К предвыборной агитации не относятся официальные сообщения в период избирательного процесса (без комментариев, которые могут иметь агитационный характер, а также видео-, аудиозаписи, киносъемки, фотоиллюстрации) о действиях кандидатов на пост президента Украины, связанные с исполнением ими должностных (служебных) полномочий.
Печатные материалы предвыборной агитации должны содержать сведения об учреждении, которое осуществило печать, тираж, информацию о лицах, ответственных за выпуск и заказчика соответствующих материалов.
Запрещается:
1) распространять материалы, содержащие призывы к ликвидации независимости Украины, изменению конституционного строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыва его безопасности, незаконного захвата государственной власти, пропаганду войны, насилия и разжигания межэтнической, расовой, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье населения;
2) распространять заведомо ложные сведения о кандидате;
3) проводить предвыборную агитацию, которая сопровождается предоставлением избирателям денег или безвозмездно или на льготных условиях товаров, услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерей.
Нарушения и ответственность
Согласно ст. 212-10 Кодекса Украины об административных нарушениях, проведение предвыборной агитации вне сроков, в запрещенных или неустановленных законом местах, влечет наложение штрафа на граждан от 30 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан (510-850 грн) и на должностных лиц - от 50 до 80 необлагаемых минимумов доходов граждан (850-1360 грн).