Конгресс США рассматривает два новых криптовалютных законопроекта
Американские законодатели исследуют новое блокчейн-регулирования. Конгресс США предложил два новых законопроекта для криптовалют, направленных на преодоление манипуляций с ценами и повышения конкурентоспособности страны в этой области.
Представители конгресса, Даррен Сото (Darren Soto) и Уоррен Дэвидсон (Warren Davidson) представили два новых законопроекта, связанные с блокчейном.
Первый, под названием HR 922 - Закон о защите прав потребителей виртуальной валюты, от 2019 года, направлен на решение проблемы манипулирования ценами.
Согласно документу, Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) будет обязан представить отчет, который подробно описывает потенциал для манипулирования ценами в виртуальной валюте, включая методы, чувствительные классы, последствия и ущерб для инвесторов и так далее.
Кроме того, документ содержит определения термина "виртуальная валюта" как:
Цифровое представление стоимости, которое не имеет статуса законного платежного средства и функционирует как средство обмена, расчетная единица или запас ценности.
Другой законопроект называется HR 923 - Закон США о виртуальном валютном рынке и нормативной конкурентоспособности, от 2019 года.
В случае принятия этого законопроекта, он потребует еще одного отчета от Председателя CFTC, совместно с консультациями руководителей от SEC, а также других соответствующих федеральных органов, которое сочтет необходимым, в котором должны быть описаны подробно средства повышения конкурентоспособности страны в этой области.
Этот отчет будет включать сравнительные исследования существующего законодательства США и международного законодательства, оценку преимуществ виртуальной валюты, а также технологии блокчейна для рынка товаров США, законодательные предложения, рекомендации и тому подобное.
HR 923 также требует от регуляторов предложить новую структуру регулирования для криптовалютных бирж, которая будет включать защиту потребителей, федеральное лицензирование и рыночный надзор.
Стоит отметить, что эти два законопроекта появились после внесения Закона о таксономии токенов. Законопроект предлагает освободить криптовалюты от классификации их как ценные бумаги и, следовательно, закон о ценных бумагах больше не будет применяться к ним, как только их проекты станут полностью функционирующими сетями.
Кристин Смит (Kristin Smith), председатель ассоциации Blockchain, оставила свой комментарий, относительно этого закoнрпроекта:
Эти децентрализованные сети не вписываются в существующую регуляторную структуру. Это шаг вперед в поиске правильного пути их регулирования.
Определение законопроекта HR 922 для виртуальных валют близкое к тому, что предлагается в Законе о таксономии, который может указывать на возможную попытку Конгресса определить исчисления срока для будущих правил.
В конце 2018 года председатель SEC Джей Клейтон (Jay Clayton) заявил, что отсутствие гарантий, а также "значительный риск манипуляций" является, по сути, единственными факторами, которые останавливают одобрения ETF биткоина. Учитывая, что основная цель HR 922 состоит в определении методов решения подобных вопросов, это может способствовать принятию ETF биткоина.
Важно также отметить, что до принятия этих законопроектов, чтобы они стали действующими законами, пройдет еще немало времени. Прежде всего, они должны пройти одобрение подкомитета и быть принятыми Палатой представителей. Затем нужно пройти через одобрение Сената, и наконец быть утвержденными подписью Президента.
