Зима близко. Будет ли тепло и как платить меньше
Совсем скоро в Украине начнется отопительный сезон. Когда именно - зависит от погоды. Если среднесуточная температура воздуха на протяжении трех дней будет ниже 8 градусов тепла, то по правилам должны включить батареи. Есть ли вероятность повторения Алчевска, который оказался без тепла в лютые морозы, и пополнены ли запасы газа на волне политических баталий? "Вести" разбираются в традиционной рубрике.
Хватит ли газа?
По состоянию на 17 сентября в подземные хранилища закачано 19,5 млрд куб. м газа. Много это или мало? Цифра на четверть превышает соответствующий показатель прошлого года. Руководитель НАК "Нафтогаз Украины" Андрей Коболев заявил, что с учетом законтрактованных на I квартал 2020 года поставок газа страна обеспечена голубым топливом на следующую зиму. А значит и теплом.
Хочется верить, что так и будет. Но до сих пор неясно, продлят ли с 1 января контракт на транзит российского газа через Украину. С прекращением транзита наша страна потеряет не только валютную выручку в размере $3 млрд, но и не сможет получать газ по реверсу из Европы. И хотя запасы в подземных хранилищах достигли максимального значения за последние семь лет, заполнены они всего на 64%. В то время как Европа загрузилась под завязку, закупая максимальное количество газа в летние месяцы, когда были самые привлекательные цены. Хватит ли накопленного газа во многом зависит еще от того, какой будет зима и насколько сильными будут морозы.
Будут ли веерные отключения света?
По состоянию на 17 сентября на складах электростанций накоплено в почти два раза меньше угля, чем на это же время в прошлом году (1051,2 тыс. тонн). В связи с этим некоторые эксперты прогнозируют веерные отключения электричества, особенно по утрам и вечерам.
Интересно, что намного меньше стало запасов угля газовой группы, который добывается на подконтрольной территории. В то время как запасов антрацита, дефицит которого был из-за блокады ОРДЛО, стало на 22,3% выше. ДТЭК, по сути, монополист, который принадлежит олигарху Ринату Ахметову, для своих ТЭС покупает уголь в Колумбии, США и Южной Африке, а его итоговая цена превышает пресловутый "Роттердам+". Кроме того, в июле Украина импортировала 274,6 млн кВт*ч электроэнергии.
Показатели же добычи "своего" угля далеки от плановых. Например, ПАО "ДТЭК Павлоградуголь" и ООО "ДТЭК Добропольеуголь", на которые приходится 86,3% добычи, не выполнили показатели на 1,1 млн тонн. Иными словами, все похоже на то, что собственники энергетических предприятий не очень заинтересованы в дешевом угле.
Что с ценами?
Глава Комитета Верховной Рады по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг Андрей Герус заявил, что за последние пять месяцев цена на газ для населения снижена примерно на 30%. Выглядит привлекательно, если не знать о том, что с начала этого года стоимость голубого топлива на европейских рынках снизилась более чем в два раза.
Цены упали в связи с заполнением европейских газохранилищ и высокими объемами поступлений американского LNG (сжиженного газа). А так как цена на голубое топливо в Украине привязана к цене на немецком хабе, то она снижалась. По состоянию на 4 сентября стоимость природного газа на немецком хабе NCG с учетом расходов на транспортировку до границы Украины и налогов составила 3962 грн/тыс. куб. м. Но население покупало газ значительно дороже. Так, в августе этого года, например, в Киеве (цена зависит от региона), население за 1 тыс. куб. м газа отдавало 6166,77 грн, а в августе прошлого года - 6957,9 грн.
К тому же с началом отопительного сезона цена начнет расти. Какой она будет, зависит от решения, которое примет новое правительство. А пока, по предварительным расчетам, уже в ноябре-декабре тариф на газ для населения вырастет до 9,1 тыс. грн за 1 тыс. куб. м, а с 2020 г. - до 12 тыс. грн за 1 тыс. куб. м.
Пеня и долги
У многих семей низкие доходы, и они не могут платить своевременно за коммунальные услуги. Должникам уже начисляют пеню в размере 0,01 % от суммы долга за каждый день просрочки, так как с 1 мая вступил в силу соответствующий закон. По состоянию на начало августа долг украинцев за услуги ЖКХ составил 53 млрд грн. И это с учетом того, что за лето он снизился, поскольку в этот период все стараются погасить или реструктуризовать свою задолженность, чтобы оформить субсидию на следующий отопительный сезон.
Ушедшее в отставку правительство Гройсмана уменьшило с 1 мая социальные нормы расхода газа и тепловой энергии, а до этого изменились правила начисления субсидий, что привело к уменьшению количества льготников. К примеру, за январь-июль начислили субсидий на сумму 20,2 млрд грн, или на 11,8 млрд грн меньше (на 36,9%), чем в прошлом году.
К тому же в мае сумму расходов, которая первоначально была предусмотрена в бюджете этого года на выплату субсидий, Гройсман уменьшил на 8 млрд грн и перенаправил эти деньги в канун выборов на выплату пенсий. В итоге запланированная сумма на выплату субсидий сократилась до 47,1 млрд грн, уменьшившись на 23,9 млрд грн.
По-видимому, такую же политику ограничения будет продолжать и новое правительство, которое предлагает на следующий год выделить из госбюджета на субсидии всего 47,6 млрд грн, то есть на уровне этого года.
Расчеты "Вестей"
Повышая тарифы на коммунальные услуги, ушедшая власть обещала, что все, кто имеет низкие доходы, смогут получить скидку от государства на коммунальные услуги. Но рассчитывать на помощь государства можно только в пределах социальных нормативов потребления газа, тепла, воды, а также в пределах социальной нормы жилья.
К примеру, если семья из двух человек проживает в квартире площадью 88 кв. м, то скидка может быть предоставлена на расходы лишь в пределах площади квартиры, которая не превышает 62,52 кв. м. А за ресурсы, использованные сверх установленной нормы, семья должна заплатить из своих доходов.
Кроме того, за услуги ЖКХ каждое домохозяйство платит обязательный платеж, который рассчитывается по формуле, утвержденной Кабмином. Согласно ей, семья отдает за жилищно-коммунальные услуги 15% от своего месячного совокупного дохода при условии, что доход на одного члена семьи равен двум прожиточным минимумам (размер прожиточного минимума с 1 декабря 2018 г. по 30 июня 2018 г. - 1853 грн, с 1 июля 2019 г. - 1936 грн). Так, при доходе на одного члена семьи на уровне, равном минимальной зарплате, обязательный платеж за услуги ЖКХ составит 16,89%. А если доход выше, то и процент оплаты за услуги больше. Но это без учета доплаты, которую платит семья сверх обязательного платежа при "излишнем" потреблении ресурсов.
Предположим, что житель Киева проживает в квартире общей площадью 42 кв. м и получает зарплату в размере 9 тыс. грн. А так как с этой суммы будут удержаны налоги, то на руки он получит 7245 грн. По действующим на сегодня тарифам посчитаем, какую часть зарплаты он должен отдать за коммунальные услуги в отопительный сезон.
Тариф на центральное отопление в Киеве составляет 31,55 грн/кв. м, то есть за тепло нужно отдать 1325,1 грн в месяц. Кроме того, житель столицы использует примерно 4 куб. м холодной воды и 2,5 куб. м - горячей. А значит за потребление этих ресурсов нужно заплатить 314,11 грн в месяц.
Расход электроэнергии за месяц - 200 кВт*ч, за что нужно отдать еще 258 грн. На приготовление пищи было потреблено 5 куб. м газа, стоимость которого составляет 30,83 грн.
А с учетом трат на управление многоквартирным домом расходы на оплату услуг ЖКХ составят 2222,04 грн в месяц, или 30,67% от чистой зарплаты.
Но главное, что такому киевлянину при его доходе в размере 9 тыс. грн. в месяц субсидия не положена. По формуле Кабмина обязательный платеж с такого дохода составляет 36,43% и получается, что по мнению власти, граждане могут безболезненно для себя отдать его за услуги ЖКХ.
Рассмотрим второй вариант и предположим, что в такой же киевской квартире проживает пенсионер с доходом 2 тыс. грн в месяц, который использует столько же ресурсов, как и в первом примере, и ему за месяц в таком же размере начислены платежи за коммунальные услуги - 2222,04 грн. Так как пенсионер превысил потребление ресурсов в пределах социальных нормативов (вода, газ, электроэнергия), то за израсходованные ресурсы сверх нормы должен платить по полному тарифу. И рассчитывать он может на получение субсидии в размере 1681,31 грн, а разницу в размере 540,83 грн, или же 27,04 % от своей пенсии, он должен отдать за услуги.
При потреблении ресурсов в пределах установленных социальных нормативов он заплатил бы 154,96 грн, или 7,75 % от своего дохода, а разницу в размере 1681,31 грн погасил за счет полученной субсидии.
Проще говоря, пенсионер, даже получая среднюю пенсию в размере 3006 грн и расходуя ресурсы в пределах норм, не может без получения субсидии платить за коммунальные услуги.
