Встреча с глазу на глаз Зеленского и Трампа в Нью-Йорке: О чем будут говорить президенты?

С понедельника, 23 сентября, президент Зеленский должен находиться в Нью-Йорке для участия в Генассамблее ООН, которая продлится до 26 сентября. Там же он может встретиться с Дональдом Трампом.

Оригинал на сайте BBC Ukrainian.

Предварительная ожидаемая встреча президентов в Варшаве - так и не состоялась. В последний момент американский лидер решил не ехать в Польшу из-за приближающегося к США урагана "Дориан".

Вместо встречи с Дональдом Трампом господин Зеленский встретился с вице-президентом США Майклом Пенсом.

Именно господин Пенс подтвердил возможность встречи американского и украинского президентов в Нью-Йорке. Он сделал это во время телефонного разговора с Зеленским.

"Президент положительно оценил администрацию президента Зеленского за его смелые действия по борьбе с коррупцией путем законодательных реформ и предложил полную поддержку США этим усилиям", - говорилось в сообщении Белого дома.

В то же время, по сообщению канцелярии президента, во время беседы речь шла и о "плодотворном развитии украинско-американского сотрудничества в сфере энергетики", и о недавнем "решении о продлении программы безопасности помощи Украине".

19 сентября Палата представителей Конгресса поддержала выделение Украине 250 миллионов долларов на военную помощь. На следующей неделе это решение должен утвердить Сенат США.

Однако выделение средств начнется уже с нового финансового года, который в США стартует 1 октября.

Быстрые изменения, не только в Украине

Об инициативе президента Трампа сократить военную помощь ряду стран, в частности Украине, стало известно вскоре после визита в Киев тогдашнего советника по вопросам безопасности Джона Болтона, и запланированной, но не проведенной встречи в Варшаве.

После встречи с руководством Украины советник американского президента заявил, что предостерег Киев от пагубного экономического сотрудничества с Китаем, которое может привести к краже военных технологий.

Накануне визита господина Болтона в Киев издание The Wall Street Journal написало, что США хотят заблокировать приобретение китайцами украинского стратегического предприятия "Мотор Сич".

Сразу после визита Джона Болтона в Киев другое уважаемое издание Politico написало, что Дональд Трамп поручил своей команде по национальной безопасности пересмотреть программу финансовой помощи Украине в области безопасности, чтобы проверить, используются ли деньги в интересах США.

Речь идет о 250 млн долларов, которые Конгресс выделил на безопасную помощь Украине в 2019 году. Предполагалось, что эти средства могут идти на покупку оружия оборонительного характера, обучение, оборудование и разведку. Ожидалось, что и в следующем году Украина должна получить такую же сумму.

Как отмечало издание, долгое время именно помощь США Украине в военной сфере считалась тестом, насколько Вашингтон решительно настроен отвечать на выходки Москвы. И именно поэтому, пишет Politico, конгрессмены, как от демократов, так и от республиканцев, выразили обеспокоенность возможностью пересмотра помощи Украине.

В конце 2017 года администрация Трампа приняла решение о продаже Украине летального оружия, в том числе противотанковых ракетных комплексов "Джавелин".

Обозреватели, комментируя это решение, указывали, что именно администрация Трампа решилась на шаг, на который так и не пошел Барак Обама.

Однако позже стало известно, что президент США планирует сократить помощь не только Украине, и что это является частью истории поиска средств на финансирование строительства стены на границе с Мексикой, что было одним из главных обещаний господина Трампа во время выборов.

Впоследствии под давлением со стороны конгрессменов и расследования, которое выясняет, не использовал ли Трамп и его адвокат Рудольф Джулиани программы зарубежной помощи США как инструмент для собственного политической выгоды, стало известно, что помощь Украине не будут замораживать.

Вскоре после этого стало известно, что президент Трамп решил уволить своего безопасного советника Джона Болтона.

Он заменил его на Роберта О'Брайена, который ранее был спецпредставителем президента в Государственном департаменте.

Еще через несколько дней Трампу пришлось отвечать на вопрос, о чем он говорил по телефону с новым украинским президентом Зеленским.

Ведущие американские СМИ пишут о том, что во время этого разговора Трамп мог давить на Зеленского, чтобы в Украине было возобновлено расследование в отношении газовой компании Burisma, в Наблюдательном Совете которой некоторое время состоял Хантер Байден. Это сын бывшего вице-президента США Джо Байдена, который может стать конкурентом Дональда Трампа на следующих президентских выборах от Демократической партии.

Что стоит сказать во время короткой встречи, а что - оставить до переговоров

"Формат встречи больше будет зависеть от американской стороны. Если это будет в формате "на ногах", такая короткая протокольная встреча - это одно, - объясняет Михаил Пашков, содиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова. - Но в СМИ уже есть информация, что встреча будет более длительной, в рамках 40-45 минут. Безусловно, что-то обсудить и принять какие-то решения - это маловероятно, но обмен мнениями, согласование позиций, - это, безусловно, будет важно".

К тому же, говорит Михаил Пашков, хоть от коротких встреч не стоит ожидать каких-то прорывов, они важны по другим причинам:

"Важным будет формат личного знакомства, личного контакта, обмена мнениями. Такие персональные встречи - с глазу на глаз - они важны и для Трампа, и для Зеленского, - даже чисто психологически".

Впрочем, и 5 минут можно использовать эффективно, считает эксперт Международного центра перспективных исследований Николай Капитоненко.

"В дипломатической практике последнего времени короткие несколькоминутные встречи играют все большую роль - надо уметь их готовить и проводить. Даже 5-10 минут может хватить на протокольную вежливость и обозначение 2-3 приоритетов для будущей рабочей встречи", - говорит эксперт.

Однако стоит подготовиться и к неприятным моментам.

"К разговору о борьбе с коррупцией в Украине, в частности в оборонном секторе", - считает Николай Капитоненко.

Михаил Пашков считает, что к неприятным и сложным темам принадлежит возможное привлечение Украины во внутриполитическую борьбу в США.

"Американские законодатели заинтересовались возможным фактом давления американского руководства на украинское с целью получить компромат на возможного противника Трампа на предстоящий выборах", - говорит эксперт. Он добавляет, что для украинского президента ситуация - достаточно деликатная:

"Нужно не включаться во внутриполитические процессы в США в виде какого-то источника компромата. Ситуация - очень деликатная, и украинской стороне следует занять очень четкую позицию категорического невмешательства во внутриполитические процессы в США, тем более, что эта ситуация будет обостряться с приближением выборов, - говорит Михаил Пашков. - С другой стороны, очевидно, что Украине нужно получить поддержку и помощи США в противостоянии России и урегулировании конфликта на Донбассе. Особенно с учетом того, что Зеленский уже обращался к Путину с предложением расширить Нормандский формат "за счет США и Британии".

В общем, и во время короткой встречи, и во время будущего визита украинскому президенту стоит воспользоваться кредитом доверия, который он получил после выборов, считает Капитоненко.

"Трамп быстро и позитивно отреагировал на победу Владимира Зеленского на выборах президента Украины - этим кредитом доверия стоит воспользоваться. Также важно не ограничиваться повторением риторики двусторонних отношений предыдущей администрации с ее фокусом на санкциях и поставках вооружения".

Пока дата визита президента Зеленского в Вашингтон неизвестна. Хотя сам президент Трамп заявил, что Зеленского уже ждут в Белом доме.

Анастасия Зануда

Белый дом Вашингтон Владимир Зеленский Дональд Трамп ООН