Три крупнейшие бизнес-ассоциации обеспокоены ходом судебной реформы в Украине
Три крупнейшие бизнес-ассоциации Украины выражают обеспокоенность относительно предложенных изменений к отбору судей и состава Верховного суда, изложенных в проекте закона №1008 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно деятельности органов судейского самоуправления".
Об этом говорится в совместном заявлении Американской торговой палаты в Украине, Европейской Бизнес Ассоциации и Союза украинских предпринимателей.
"Мы, три крупнейшие бизнес-ассоциации Украины, выражаем обеспокоенность относительно предложенных изменений к отбору судей и составу Верховного суда, изложенных в проектах закона №1008 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно деятельности органов судейского управления". Мы обеспокоены тем, что предложения, изложенные в этих инициативах, могут подорвать доверие иностранных инвесторов, необходимое для привлечения масштабных инвестиций и достижения целей относительно экономического роста", - отмечается в заявлении.
Ее авторов настораживает беспокойство международного сообщества относительно потенциально негативного влияния проекта закона №1008 на независимость судебной системы. "Мы обеспокоены тем, что новая редакция проекта закона №1008 может служить инструментом разрушения принципа верховенства права и ограничения доступа к правосудию, которые являются обязательными условиями защиты неприкосновенности прав собственности и залогом необходимого доверия бизнес-сообщества для дальнейшего инвестирования в экономику Украины", - отмечается в заявлении.
С точки зрения компаний-членов этих ассоциаций, реформа, хотя и несовершенная, процесса отбора судей и новый состав Верховного суда, который начал свою работу в январе 2018 года, заметно улучшили систему, существовавшую ранее. "Несмотря на то, что мы приветствуем улучшения, реформирование Верховного суда состоялось не до конца. До сих пор остается множество проблем в деятельности судов низших инстанций, которые нужно решить для того, чтобы завершить такую?? ожидаемую судебную реформу. Мы до сих пор обеспокоены возможностью Верховного суда продолжать своевременно принимать надлежащие решения, учитывая текущую нагрузку. Мы понимаем, что с момента запуска в Верховный суд поступили 220 тысяч дел и продолжают поступать в среднем 360 дел в день. Всего в Верховном суде есть 192 судьи и 63 тысячи дел на рассмотрении", - напоминают авторы заявления.
Бизнес-сообщество очень обеспокоено оценками, согласно которым истцы будут вынуждены ждать более 5 лет решения Верховного суда, если количество его судей сократится с 200 до 100 без одновременного реформирования судов низших инстанций, апелляционных судов и внедрения процессуальных фильтров в кодексах.
"Мы искренне верим, что любые изменения в процедуре отбора судей и формировании состава Верховного суда должны активно обсуждаться публично, как это было с отбором действующего Верховного суда, который был прозрачным и строгим, проходил с широким публичным обсуждением, дебатами и привлечением экспертов. Поэтому важно провести основательную публичную дискуссию между Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам правовой политики и гражданским обществом, бизнесом и международным сообществом относительно того, как предложенный проект закона №1008 поможет достигнуть своей заявленной цели - улучшить доступ к правосудию и обеспечить высококачественные решения. Такое обсуждение должно, в частности, затронуть факт, что наиболее серьезные проблемы, с которыми сталкиваются наши компании-члены рассматриваются в судах первой инстанции и апелляционных судах", - говорится в заявлении.
Подчеркивается, что Американская торговая палата в Украине, Европейская Бизнес Ассоциация и Союз украинских предпринимателей приветствуют новость о том, что Венецианская комиссия Совета Европы пересмотрит проект закона №1008, чтобы обеспечить его соответствие европейским нормам и стандартам. "Наши ассоциации готовы в полной мере участвовать в публичном диалоге с органами государственной власти, чтобы продолжать содействовать внедрению судебной реформы, обеспечить эффективное правосудие, что будет способствовать своевременным и качественным решениям", - подытожили авторы заявления.
Как сообщал Укринформ, Верховная Рада 12 сентября поддержала в первом чтении президентский законопроект № 1008 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно деятельности органов судейского управления". Законопроект предусматривает внесение изменений в законы "О судоустройстве и статусе судей", "Об очистки власти" и "О Высшем совете правосудия".
1 октября генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович-Бурич в письме к министру иностранных дел Украины Вадиму Пристайко выразила обеспокоенность относительно законодательных предложений по проведению судебной реформы в Украине, которые могут ограничить независимость судопроизводства.
Генсек СЕ отметила, что законопроект №1008 вводит широкомасштабные изменения, которые "могут привести к значительным последствиям для независимости судебной системы, особенно относительно статуса, квалификационных требований к судьям и связанных с этим процедур".
Позднее стало известно, что Венецианская комиссия получила запрос относительно оценки предложенных в Украине законодательных изменений в сфере судопроизводства.
