Рада приняла закон о защите обличителей коррупции
Верховная Рада приняла Закон "О внесении изменений в Закон Украины "О предупреждении коррупции" относительно обличителей коррупции".
За принятие соответствующего решения проголосовали 252 народных депутата, сообщает корреспондент Укринформа.
Закон вносит изменения в Закон "О предупреждении коррупции" относительно определения правового статуса обличителей коррупции, их прав и гарантий защиты, обеспечения условий для раскрытия информации о коррупции. В то же время данный закон дополняется статьей 53-7 "Вознаграждение обличителю", которая предусматривает, что право на вознаграждение имеет обличитель, уведомивший о коррупционном преступлении, денежный размер предмета которого либо причиненный государству ущерб от которого в пять тысяч и более раз превышают размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на момент совершения преступления, в частности, через средства массовой информации, журналистов, общественные объединения и профессиональные союзы, которые определены как внешние каналы. Также закон предусматривает внутренние (способы защищенного и анонимного сообщения информации руководителю или уполномоченному подразделения органа, где обличитель работает, проходит службу либо обучение или по заказу которых выполняет работу) и регулярные каналы (анонимное информирование обличителем в частности НАПК) уведомления о коррупционных правонарушениях.
При этом Национальное антикоррупционное бюро Украины, Национальное агентство по предупреждению коррупции и другие специально уполномоченные субъекты в данной сфере обязаны создать защищеннеы анонимные каналы связи (каналы онлайн-связи, анонимные горячие линии, электронные почтовые ящики и прочее ), через которые обличитель может осуществить уведомление, гарантированно сохраняя свою анонимность. Требования к защите таких каналов связи определяет НАПК.
Анонимные уведомления о возможных коррупционных правонарушениях подлежат проверке в срок не более 15 дней со дня его получения. Если в указанный срок проверить информацию невозможно, руководитель соответствующего органа должен продлить срок рассмотрения уведомления до 30 дней.
Уведомление о совершении коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения, других нарушений данного Закона через регулярные или внутренние каналы сообщения такой информации подлежит предварительной проверке в срок не более десяти рабочих дней.
Для защиты прав и представительства своих интересов обличитель может пользоваться всеми видами правовой помощи, предусмотренной Законом "О бесплатной правовой помощи", или привлечь адвоката самостоятельно.
Вместе с тем, принятый закон определяет размер вознаграждения обличителям коррупции: он должен составлять 10% от денежного размера предмета коррупционного преступления или размера причиненного государству ущерба от преступления и устанавливаться после вынесения обвинительного приговора суда. Размер вознаграждения не может превышать трех тысяч минимальных заработных плат, установленных в момент совершения преступления.
Источниками поступления средств для реализации закона предлагается определить средства, поступающие от возмещения ущерба государству, от уплаты санкций (штрафов и т. п.) по решениям судов, вынесенным по делам относительно совершения коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения, в которых показания обличителя содержат важную информацию для привлечения виновного лица к ответственности.
Также законом устанавливается, что дополнительным источником финансирования мероприятий относительно обеспечения безопасности обличителей и выплаты компенсаций обличителям может стать сокращение расходов на содержание правоохранительных органов в связи с тем, что благодаря эффективному законодательному регулированию деятельности обличителей коррупции ожидается уменьшение количества коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений.
Данный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Как сообщал Укринформ, 13 сентября Верховная Рада приняла за основу законопроект №1010 "О внесении изменений в Закон Украины "О предупреждении коррупции" и сократила наполовину сроки подготовки его ко второму чтению.
