В Украине вступил в силу закон о перезагрузке НАПК
В Украине вступил в силу закон № 140-IX о перезагрузке Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК).
Документ отменяет признанные неконституционными нормы об обязанности антикоррупционеров подавать е-декларацию. Речь идет о физлицах, которые получают деньги или имущество в рамках программ помощи в том числе в сфере предотвращения, противодействия коррупции; вводят стандарты в сфере антикоррупционной политики; руководителях общественных антикоррупционных организаций.
Меняется способ управления НАПК с коллегиального на единоличный. Только глава будет нести ответственность за законность, прозрачность и эффективность работы агентства. Главу Нацагентства назначит правительство по представлению конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия будет действовать в составе шести человек (по трое назначают правительство и международные партнеры), но является полномочной, если в ее составе будет по крайней мере четыре человека, если как минимум три кандидатуры были поданы международными донорами. Комиссия будет принимать решение четырьмя голосами, три из которых должны принадлежать тем, кого рекомендовали доноры.
Предполагается, что конкурсная комиссия на открытом заседании открытым голосованием определяет кандидата из числа тех, кто прошел собеседование. Такую кандидатуру подают правительству.
Главу НАПК смогут досрочно лишить полномочий в том случае, если комиссия по проведению независимой оценки признает деятельность Нацагентства неэффективной.
У председателя Нацагентства будет возможность назначать трех заместителей (он же сможет их увольнять).
Руководителю НАПК предоставили право назначать на должности и увольнять работников НАПК, присваивать ранги госслужащих, поощрять или привлекать к дисциплинарной ответственности. Глава агентства принимает решение о распределении бюджетных средств, которыми распоряжается НАПК. Он же утверждает планы Нацагентства, определяет показатели эффективности деятельности органа.
Закон предусматривает создание уполномоченных подразделений по вопросам предотвращения коррупции, в частности в Офисе президента, аппарате ВРУ, секретариате правительства и прочее. При этом руководитель такого управления подконтролен руководителю соответствующего госоргана или органа местного самоуправления.
Устанавливается, что Счетная палата должна контролировать, как НАПК тратит деньги, а Общественный совет при НАПК в составе 15 человек - как орган исполняет свои полномочия.
Другие работники НАПК будут получать двойной оклад, установленный правительством для тех, кто занимает соответствующие должности в центральных органах исполнительной власти. Оклад уполномоченных устанавливается с коэффициентом 1,5.
Максимальный размер премии - половина оклада.
