Власти пытаются установить контроль над телеком-бизнесом
Крупнейшая в стране отраслевая организация, объединяющая операторов и провайдеров телекоммуникаций, - Интернет Ассоциация Украины - направила письма премьер-министру, а также в Государственную регуляторную службу и Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сфере связи и информатизации, с требованием не допустить усиления вмешательства государства в телеком-бизнес.
Провайдеров насторожил Проект решения НКРСИ "О принятии за основу проекта решения НКРСИ "Вопросы ведения реестра операторов, провайдеров телекоммуникаций", который предусматривает резкое увеличение функций государства за счет значительного расширения перечня телекоммуникационных услуг, подлежащих регулированию и надзору со стороны регулятора.
- В случае принятия этого решения, вмешательство государства распространится на более чем десяток видов услуг, которые до этого не подлежали регулированию и надзору, а реестр телекоммуникаций может увеличиться на десятки тысяч предприятий, - отмечают в Интернет Ассоциации Украины. - Документ значительно расширяет базу для регулирования и коррупции, создает дополнительные условия административного давления на бизнес и, несомненно, приведет к значительному удорожанию телекоммуникационных услуг для потребителей.
В письме ИнАУ отмечается, что предложенный регулятором подход к формированию перечня телеком-услуг полностью противоречит подходам Президента Украины, Верховной Рады Украины и Правительства Украины, в программных документах которых предполагается противоположное, а именно сокращение количества функций государства, уменьшение вмешательства государства в экономику, ликвидация лишних функций государства и органов. Так, один из ключевых моментов предвыборной программы кандидата на пост Президента Украины В.Зеленского предусматривает максимальное сокращение количества функций государства. Один из основных принципов Программы деятельности Кабинета Министров Украины, утвержденной Постановлением Верховной Рады Украины от 4 октября 2019, предусматривает, что вмешательство государства в экономику будет уменьшаться. Там же отмечается, что государство должно вмешиваться в жизнь общества только там, где это необходимо для решения масштабных и острых проблем, или для предотвращения серьезных рисков их возникновения. С этой целью в Программе Правительства предусмотрен функциональный анализ всего государственного аппарата и ликвидация лишних функций и органов.
- Исходя из задач, поставленных всеми высшими органами государственной власти Украины, задачей НКРСИ должен быть поиск путей сокращения сфер регулирования, а не их расширения. В случае непонимания этой задачи, высшие органы власти Украины должны выполнить свои программные задачи касательно НКРСИ в части ликвидации лишних функций и органов, - подчеркивают провайдеры.
В ИнАУ настаивают на том, что проект документа в том виде, в котором он представлен на сайте НКРСИ, является преждевременным и требует существенной доработки.
