Госдеп разблокировал выделение помощи Украине до решения Трампа, - Bloomberg
Юристы Госдепа заключили, что у Трампа и Административно-бюджетного управления Белого дома не было полномочий налагать мораторий на выделение помощи Украине
Государственный департамент США разблокировал выделение 141 миллионов долларов военной помощи Украине еще до того, как президент Дональд Трамп заявил 11 сентября о снятии моратория на таковую помощь. Об этом сообщает Bloomberg со ссылкой на пятерых чиновников, знакомых с этим вопросом.
Решение Государственного департамента было основано на юридическом заключении юристов ведомства, которое было сделано ранее в этом году. Оно было передано в секретном меморандуме госсекретарю Майклу Помпео. Юристы Госдепартамента обнаружили, что Административно-бюджетное управление Белого дома, и, следовательно, президент, не имеют юридического права блокировать выделение средств на помощь Украине.
Записка для Помпео определила, что государство имеет право тратить деньги - независимо от распоряжений Трампа через бюджетное управление, и процесс должен был начаться до 7 сентября. Но государственные чиновники также опасались спровоцировать конфронтацию с бюджетным управлением и исполняющим обязанности руководителя аппарата Миком Малвани, чья команда утверждала, что они могут заблокировать деньги с помощью процесса, известного как пропорциональное распределение.
Приостановка Белым домом помощи Украине, включая отдельный пакет военной помощи в размере 250 миллионов долларов США от Министерства обороны, стала главной проблемой на слушаниях по импичменту Трампа в Палата представителей Конгресса США, во время которых свидетели завили, причиной, почему Трамп приказал приостановить оказание помощи, было стремление заставить Украину объявить о расследовании в отношении Джо Байдена и других демократов.
Представитель Госдепартамента Джордж Кент в ходе расследования по вопросу импичмента заявил, что публичное заявление президента Украины Владимира Зеленского о расследовании в отношении Байдена и Хиллари Клинтон было условием предоставлении помощи Украине.
Вместе с тем, директор по европейским делам в Совете национальной безопасности Александр Виндман отметил, что Помпео, тогдашний советник по национальной безопасности Джон Болтон и министр обороны Марк Эспер рекомендовали разморозить средства на встрече 15 августа с Трампом.
Хотя Административно-бюджетное управление Белого дома все равно настаивало на своем праве заморозить выделение средств для помощи Украине, утверждая, что направленного в Конгресс уведомления Государственного департамента для этого недостаточно.
Спор о помощи отражен в показаниях по делу импичмента временного посланника в Украине Уильяма Тейлора. По его словам, летом юристы Госдепартамента сообщили, что помощь Украине может быть выделена независимо от позиции бюджетного управления Белого дома.
Задержка средств вызвала смятение, если не панику, в государственных и оборонных департаментах, потому что закон требовал, чтобы они выделили деньги к концу финансового года, до 30 сентября. Но на самом деле решение должно было быть принято раньше, примерно 15 сентября, из-за требования уведомить Конгресс за две недели до установленного срока.
Незадолго до 9 сентября Болтон передал в Госдепартамент сообщение о том, что финансирование может быть продолжено, однако не ясно, сделал ли он это с одобрения Трампа.
Пресс-секретарь Административно-бюджетного управления Белого дома опровергла это заявление, указав на то, что Болтон не сделал ничего подобного и не имел на то полномочий.
Белый дом Владимир Зеленский Дональд Трамп
