Николаевские ОТГ учились осуществлять публичные закупки по новому закону
Законодательство в сфере публичных закупок претерпело серьезные изменения и новации.
Для ознакомления с ними ответственных специалистов состоялся семинар "Публичные закупки для должностных лиц органов местного самоуправления ОТГ Николаевской области", организованный Николаевским Центром развития местного самоуправления Программы "U-LEAD с Европой", сообщает корреспондент Укринформа.
"Тема сегодняшнего семинара очень важна, ведь принят новый закон о публичных закупках. Он начнет действовать с апреля следующего года, поэтому у нас есть время, чтобы подготовиться, разобраться в нюансах и аспектах. Кроме того, сейчас пришла пора активного проведения публичных закупок за остаточные средства бюджета этого года и на следующий год. Поэтому мы будем учиться все это делать, чтобы обеспечить непрерывность процесса", - сказал специалист по публичным закупкам, кандидат экономических наук Николай Силенко.
По его словам, в новом законе много новаций. В частности, заказчики теперь будут обязаны публиковать отчеты даже о малых закупках - до 50 тысяч гривень, совершенствуются механизмы обжалования и процедуры открытых торгов.
Скажем, добавляется такой компонент как аномально низкая цена. Если у одного участника она будет ниже, чем среднее значение цен у других участников более чем на 40 процентов, то заказчик вправе запросить раскладку этого показателя, объяснил Силенко. Также, добавил он, появляется такой термин, как упрощенная закупка. Для товаров и услуг от 50 тыс. до 200 тыс. грн, а для работ от 50 тыс. до 1,5 млн грн сегодня не обязательно проводить допороговую закупку, а вот в новом законе это уже надо будет делать, подчеркнул специалист.
"Также появляется такой интересный компонент как предрыночные консультации, когда заказчики могут перед объявлением торгов изучить рынок, разобраться с ценами, номенклатурой, участниками, провести предварительные встречи и т. п. Плюс ко всему в новом законе есть ряд технических правок, уточнений, детализаций", - сообщил он.
Еще одна новация - фирма, которая была создана несколько дней назад, не сможет участвовать в тех тендерах, стоимость которых превышает ее оборот за прошедший год.
Предполагается, что благодаря нововведениям будет усовершенствован механизм обжалования, который часто блокировал работу победителя торгов, поскольку не имел возможности приступить к исполнению своих обязательств. Сейчас, чтобы подать такую?? жалобу необходимо уплатить всего 5 тысяч гривень и для многих представителей бизнеса это очень незначительная сумма. Поэтому этим часто злоупотребляли.
"Сейчас Кабмин должен пересмотреть суммы для обжалования. Было предложение сделать их дифференцированными, то есть, чтобы это был определенный процент от ожидаемой стоимости. Например, речь идет о тендере на 10 млн грн. Внесите 50 тысяч грн, если выиграете - заберете. А нет, то никто вам эту сумму не вернет. Тогда уже тот, кто захочет подать жалобу, должен подумать, стоит ли ему терять средства, если он не уверен в своей правоте", - сказал Силенко.
Семинар вызвал широкий интерес среди членов ОТГ, ведь сейчас именно они проводят большое количество различных закупок, включая упрощенные, за которые раньше не нужно было отчитываться. Сегодня через громады проходят значительные средства, в том числе государственного фонда регионального развития, субвенции на развитие инфраструктуры и тп. Поэтому очень важно провести закупки вовремя, качественно и по приемлемой цене.
Программа "U-LEAD с Европой" совместно финансируется Европейским Союзом и государствами-членами Данией, Эстонией, Германией, Польшей и Швецией, поддерживает реформу децентрализации и ее секторальные направления.
