«Новая украинская школа» в Донецкой области неэффективна, - Счетная палата Украины
Реализация проекта "Новая украинская школа", на который выделено уже более 2,2 млрд грн из госбюджета, ограничена многочисленными управленческими просчетами и существенными рисками неэффективного внедрения, сообщает Счетная палата Украины.
Об этом свидетельствуют результаты аудита эффективности использования средств субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на обеспечение качественного, современного и доступного общего среднего образования.
Так, концепция НУШ предусматривает внедрение нового образовательного пространства. В частности, должны быть созданы пространства для учебно-познавательной деятельности; игры; художественно-творческой деятельности; отдыха с ковром для сидения и игр, стульями, креслами-пуфиками и тому подобным. Каждый ребенок должен учиться за одноместными столами и стульями.
Но в действующем ГСН проектирование зданий с учетом создания таких центров и возможностей трансформации мебели не предусмотрено.
Кроме того, Министерство здравоохранения не пересмотрело крайне устаревшие санитарные правила и нормы устройства, содержания школ и нормы безопасности игрушек и игр для здоровья детей.
А Минэкономразвития не актуализирована ГОСТ для мебели, которую должны закупить для школ.
Ситуацию также усложняют несвоевременные и некачественные управленческие решения на местах и в основном бесконтрольность со стороны облгосадминистраций.
Аудиторы Счетной палаты проверили ситуацию в 127 школах 9 регионов. Объектами аудита стали МОН, 29 структурных подразделений по вопросам образования местных госадминистраций и советов, 127 школ Днепропетровской, Донецкой, Киевской, Львовской, Одесской, Сумской, Харьковской, Хмельницкой областей и Киева.
Так, в Краматорской общеобразовательной школе I-III ст. № 11 аудиторы установили, что одноместные столы прямоугольной конфигурации плотно примыкают друг к другу из-за отсутствия места в учебных кабинетах, что не дает возможности их трансформировать для групповой работы, а также создать ячейки, предусмотренные Концепцией НУШ.
Также аудиторы обнаружили, что большинство закупленных для начальных классов школьной мебели и дидактических материалов - некачественные. Более того, в отдельных случаях возникли сомнения в их безопасности - на 21 из 29 проверенных объектах, не было сертификации качества и выявлено несоответствие нормам и стандартам.
Минобразования не утвердило четкого и достаточного перечня дидактических материалов, музыкальных инструментов, современной мебели, компьютерного оборудования, соответствующего мультимедийного контента, которые имели закупаться за счет субвенции.
Установлено также, что Кабинет Министров и МОН должным образом не контролировали соблюдение софинансирования за счет средств местных бюджетов закупки и доставку товарно-материальных ценностей для школ.
Установлено 24 случая использования средств субвенции с признаками уголовных преступлений по статьям 191, 364, 367 УК, информацию о которых будет направлена в Генеральную прокуратуру Украины.
Автор: Яна Романченко.
