Парламент подчинил НКРЭКУ правительству
Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект № 2490-1, согласно которому Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), - постоянный центральный орган исполнительной власти со специальным статусом, который создается Кабмином.
Онлайн-трансляцию пленарнго заседания вел официальный канал "Рада".
Документ представил нардеп от "Слуги народа", глава энергетического комитета Андрей Герус.
"По результатам рассмотрения поправок и предложений были доработаны положения законопроекта, направленные на укрепление институциональной способности регулятора. В частности, законодательно определены особенности специального статуса регулятора, отнесено к полномочиям Верховной Рады ежегодное рассмотрение отчета о деятельности регулятора, то есть мы усиливаем роль парламента. Включены в полномочия регулятора разработка методики и определение размеров технологических затрат оператора газораспределительной системы", - сказал Андрей Герус.
По его словам, комитет в основном отклонил поправки, которые не соответствуют принципам независимости избрания членов регулятора, независимости принятия решений органом, а также финансовой независимости НКРЭКУ.
Законом устанавливается, что НКРЭКУ - коллегиальный орган, осуществляющий государственное регулирование, мониторинг и контроль за деятельностью субъектов хозяйствования в сферах энергетики и коммунальных услуг.
НКРЭКУ осуществляет государственное регулирование, мониторинг и контроль деятельности в сфере энергетики, в частности, деятельности по организации купли-продажи электрической энергии на рынке "на сутки вперед" и внутрисуточном рынке, обеспечения покупки электрической энергии по "зеленому" тарифу, трейдерской деятельности.
Необходимый для члена регулятора опыт сокращается с 5 до 3 лет. При этом при наличии представительского мандата его нужно будет сдать до начала выполнения обязанностей члена НКРЭКУ.
Если посчитать, опираясь на числа в бюджете на 2019 год (взят прожиточный минимум на 1 января текущего года), сумма зарплаты меняется таким образом:
- главы регулятора - с 208,65 тыс. грн на 144 тыс. грн (в 2020 году - 157,65 тыс. грн);
- члена регулятора - с 166,9 тыс. грн на 115,3 тыс. грн; (в 2020 году - 126 тыс. грн)
- руководителя или его заместителя тероргану регулятора - с 41,73 тыс грн-104,3 тыс. грн на 28,8-57,6 тыс. грн (в 2020 году - 31,53 - 63 тыс. грн).
Законопроект предусматривает назначение членов членов регулятора по результатам открытого конкурса. В конкурсную комиссию войдут пять человек: трое - по представлению энергетического комитета ВРУ, один человек - по представлению Минэнерго и еще один - от Минрегионстроя. Комиссия считается полномочной, если в ее составе есть по крайней мере четыре человека.
По результатам конкурса комиссия рекомендует такое количество кандидатов:
- на одну вакансию? два кандидата;
- на две вакансии? три кандидата;
- на три вакансии? четыре кандидата;
- на четыре вакансии? шесть кандидатов;
- на пять вакансий? семь кандидатов;
- на шесть вакансий? восемь кандидатов.
Кабмин назначает в НКРЭКУ кандидатов из списка, представленного конкурсной комиссией.
В случае неправомочности (отсутствия кворума) регулятора Кабмин назначает членов НКРЭКУ на вакантные должности до избрания членов регулятора по результатам конкурса, но не дольше, чем на три месяца.
