В Днепре рассказали, будет ли польза от «инвестиционной няни» для бизнеса

29 января в медиацентре Информатор Днепр эксперт Михаил Крапивко, представители бизнеса Екатерина Дорошевская и Сергей Кутовой высказали свое мнение об идее Кабмина под названием «инвестиционная няня».

Президент Украины Владимир Зеленский в Давосе заявил, что правительство планирует разработать программу «Инвестиционная няня» для поддержки зарубежного бизнеса, который инвестировал в Украину более 100 млн долл. Каждой такой компании президент обещает отдельный контракт с государством, защиту и государственного менеджера в помощь компании, который будет говорить на 5 языках и работать 24/7.

Где и как работали «инвестиционные няни» раньше

Экономический эксперт Михаил Крапивко говорит о том, что пока очень мало информации об инициативе президента, но подобные идеи ранее реализовывались: «В свое время при губернаторе [Днепропетровской области Александре] Вилкуле у нас тоже была своего рода «инвестиционная няня», т. е. губернатор - куратор для любых инвестиций, который курировал проекты, осуществлял коммуникации с органами госвласти, где-то подталкивал. При содействии такого куратора строился завод «Интерпайп Сталь».

Возьмем Румынию, которая лет 10 назад была практически в таком состоянии, как мы сейчас. Во-первых, они ввели ряд льгот не на 100 млн долл, а на сумму от 20 млн долл или от 200 рабочих мест. Они освободили [такой бизнес] на 5 лет от части налогов на прибыль. Они создали организацию (можно ее назвать «инвестиционной няней»), которая содействовала притоку иностранных инвестиций в страну. Они осуществляли помощь в подготовке всех документов, регистрации, получении разрешений и т. д. За 5 лет действия этих норм Румыния подняла очень хорошо экономику, построила ряд серьезных производств, привлекла достаточно денег», - поделился эксперт.

Чем плоха идея Зеленского

«100 млн долларов (2,5 млрд грн) - это довольно большой рубеж. Сегодня, на мой взгляд, это не заработает. Основной проблемой для иностранных инвесторов является защита их прав. Она упирается в судебную систему Украины. Во всех комментариях премьер-министр говорил, что «няня» будет гарантировать правильное судебное рассмотрение. У нас пропадет независимость судов? Будем курировать, в чью пользу решать? Так не будет. Пока судебная система не станет реально независимой, не станет справедливой, не придет к норме или соответствию международным стандартам работы, никакие обещания и лакомства не приманят иностранного инвестора.

Это не сработает, поскольку а) немного рано; б) сам слоган «инвестиционная няня» требует достаточно серьезной проработки как по уровням денежным, так и по набору показателей. Просто завести на счета в Украине деньги - это не инвестиция. Мы это наблюдали в свое время, когда было создано совместное предприятие «ЗАЗ-Daewoo». Тогда «Дэу» завело инвестиции: утром деньги зашли, вечером вернулись на их счета. Поэтому денежный ценз - не самый главный показатель. Наверное, более важным является создание рабочих мест, импортозамещение (экономика Украины на сегодня слишком импортозависима, а это угрозы экономической и национальной безопасности), уровень уплаты налогов/сборов, социальные программы. Я бы предложил такой набор показателей», - утверждает Михаил Крапивко.

Будет ли польза малому бизнесу от «инвестняни»

Соосновательница платформы «БУДЬ в UA» Екатерина Дорошевская считает, что быстрого эффекта для малого бизнеса сразу не будет:

«Мы объединяем в «БУДЬ в UA» микро- и малый бизнес. Говорить о том, чтобы кто-то инвестировал сумму даже в 1 млн долл в украинские бренды не приходится. В нашей сфере - сфере креативных индустрий - совершенно такой закон не применим. Другой момент: если это все сработает, если инвестиции иностранные зайдут в Украину, если это будет создавать рабочие места, экономика будет расти, и покупательская способность будет расти, тогда микробизнес почувствуют от этого эффект. Возможно, это даст результат в будущем. Мы бы хотели надеяться на это», - подчеркнула Екатерина.

Директор по инновациям ОО «Ассоциация Ноосфера» Сергей Кутовой говорит, что зарубежный бизнес будет интересовать в первую очередь правовая система Украины, а потом уже небольшие бонусы от государства: «С точки зрения иностранных бизнесов, которые потенциально могут зайти на территорию Украины, в первую очередь бизнес оценивает законодательство по налогам. Они сначала смотрят эффективность с финансовой точки зрения, потом уже гарантии инвестиций с юридической точки зрения (насколько будут договоренности выполняться), насколько это страна цивилизована выполнять свои обещания или те законы, которые должны действовать в этой стране.

Может быть, эта инициатива и может рассматриваться инвесторами как какой-то определенный шаг с их стороны по заходу в Украину. Но тут же очевидно, что помимо этих провозглашенных привилегий для инвесторов, те же инвесторы будут дальше анализировать, насколько безопасно завести инвестиции и вывести капитал, насколько инвестиции будут работать. И тут уже появляются очень много нюансов, которые могут перечеркнуть все те положительные вещи, которые могут смотреть в этом заявлении», - полагает Сергей Кутовой.

При этом украинский бизнес сможет обходиться без «инвестиционной няни»: «Мы работаем почти 10 лет на рынке Украины, занимаемся инвестициями в украинский бизнес, в социальные программы. Новость о том, что будут созданы «инвестиционные няни» для нас не является каким-то триггером в плане как-то изменить свою деятельность. Поскольку мы с этими задачами и проблемами уже справляемся постоянно. У нас есть определенный штат профессионалов в области юриспруденции, финансов. Поэтому мы считаем, что мы довольно-таки самостоятельны и нам не востребована посторонняя помощь («инвестиционные няни» в данном случае)», - говорит Сергей.

Пользу от инициативы руководитель ОО «Ассоциация Ноосфера» видит в том, что правительство будет получать информацию о реальных проблемах инвесторов от них самих. Информация, собранная государственным офисом, который будет курировать зарубежных инвесторов, возможно, будет учитываться при подготовке новых решений и написании законопроектов.

В какие отрасли придут инвесторы

Михаил Крапивко предполагает, что воспользуются «инвестиционной няней» зарубежные инвесторы, которые занимаются первичной переработкой сырья: аграрного, металлургического, горнорудного, угля, энергетики и плохо влияют на экологическую ситуацию. Это будут вредные производства с низкими стандартами труда. Интеллектуальные отрасли ничего не выиграют.

«Те отрасли [отечественной промышленности], которые планируют выживать, постоянно или хотя бы в последнее время занимаются реконструкцией. Старые советские заводы, которые удалось приватизировать и «отжать», они энерго не эффективны и не всегда могут выпускать продукцию, которую требуют сегодняшние потребители», - рассказывает Михаил и добавляет, что неэффективные объекты производства, в модернизацию которых не хотят вкладывать средства, собственники могут пустить на металлолом, а территорию продать под торговые центры.

Эксперт добавляет, что приход зарубежных инвесторов создаст конкуренцию на рынке труда. «Если появятся рабочие места с более высокой оплатой, они поднимут планку для всех близлежащих субъектов. Возникнет очередная конкуренция за персонал, что перераспределит доли платы труда в сторону увеличения себестоимости продукции. Второе - если зайдут с похожими сегментами деятельности, это уже будет конкуренция на рынке готовой продукции (сырья или полуфабрикатов), что тоже подожмет украинские субъекты. Я склоняюсь больше к тому, что под эти марки на действующие уже предприятия скорее всего зайдут иностранные «кипрские» инвестиции под модернизацию с учетом того, что эти предприятия получат дополнительные льготы, что для нас тоже не плохо», - поделился своим мнением эксперт.

Владимир Зеленский