Прописка переселенцев: с чем сталкиваются ВПЛ при регистрации за пределами ОРДЛО
Несмотря на то, что вместо прописки в Украине уже давно введена регистрация места жительства, проблем от этого меньше не становится, особенно, когда дело доходит до переселенцев. Об этом сообщает чат-бот "Юридический советник для переселенцев", передают "Донецкие новости".
"Фактически аж до апреля 2016 года особых проблем с регистрацией места жительства у переселенцев не возникало: "пропиской" занимались органы Государственной миграционной службы Украины, которые без дополнительных требований проставляли необходимый многим штампик в паспорте, в т. ч. с информацией о регистрации на временно оккупированной территории.
Однако с передачей соответствующих полномочий в органы местного самоуправления ситуация кардинально изменилась. Учитывая то, что на временно оккупированной территории Донецкой и Луганской области органы государственной власти не осуществляют свои полномочия, "прописаться" там пока невозможно", - говорится в сообщении.
По информации правозащитников, отсутствие органа, который бы мог на законных основаниях прописать человека на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей, прежде всего, ощутили на себе:
- внутренне перемещенные лица - бывшие студенты из ОРДЛО, которые были зарегистрированы в общежитии, а затем после окончания вуза сняты с регистрации;
- новорожденные дети переселенцев, родители которых прописаны на ВОТ Донецкой и Луганской областей;
- лица, которые оформили право собственности на жилье в населенных пунктах в ОРДЛО до конфликта, однако не успели прописаться в нем и остались без прописки;
- ВПЛ, которые проживали в ОРДЛО и впервые обратились за оформлением паспорта гражданина Украины или его восстановлением в случае кражи/потери.
"При отсутствии на подконтрольной территории жилья, в котором можно было бы "прописаться", такие лица вынужденно остаются без регистрации. Создает ли это дополнительные трудности? По существу не должно. Хотя Кодексом Украины об административных правонарушениях и предусмотрена административная ответственность за проживание без регистрации, переселенцев, оказавшихся в такой ситуации, пока не трогают. С другой стороны такие лица могут иметь препятствия в доступе к медицинскому обслуживанию, образованию, банковским услугам, участию в выборах и т. д., хотя со справкой переселенца такие проблемы должны быть минимальны", - отмечают правозащитники.
По мнению правозащитников, лучшим вариантом для преодоления существующей проблемы было бы создание отдельного органа, который бы занимался пропиской переселенцев в ОРДЛО.
"О таком органе, кстати, уже шла речь ранее при разработке закона о реинтеграции Донбасса, однако дальше идеи пока не пошли", - уточняется в сообщении.
Правозащитники добавляют, что при отсутствии таких изменений переселенцам, которые вынужденно оказались без прописки в связи с законодательным пробелом, остается прописываться на подконтрольной территории - у знакомых, родственников или, если повезет, в собственном жилье. В этом случае достаточно обратиться к ЦПАУ или ответственный за регистрацию орган по местонахождению жилья с пакетом следующих документов:
- заявлением установленной формы;
- паспортом заявителя и дополнительно свидетельством о рождении, если регистрируется ребенок до 14 лет;
- квитанции об уплате административного сбора;
- военным билетом или удостоверением о приписке;
- документами, подтверждающими право на проживание в жилье (например, правоустанавливающие документы на жилье, договор аренды, ордер, решение суда) или согласие владельца жилья.
Другим вариантом является временная регистрация в пунктах для лиц без определенного места жительства сроком до 6 месяцев.
