Греческая Эллада стала эталоном борьбы с коронавирусом в Европе
Несмотря на пожилое население, слабую экономику, еще не оправившуюся после десятилетней рецессии, и еще более слабую систему здравоохранения Греция сумела избежать итальянского и испанского сценариев развития пандемии коронавируса Covid-19.
Дети готовятся к школе
Греция в числе первых в Европе готовится к ослаблению ограничений, связанных с пандемией новой коронавирусной инфекции. Правительство Кириакоса Мицотакиса, по словам пресс-секретаря кабинета министров Греции Стелиоса Петсаса, планирует приступить к постепенному смягчению режима самоизоляции уже со следующей недели. С конкретным планом, очевидно, в предстоящий понедельник выступит греческий премьер Мицотакис.
Первыми 27 апреля, очевидно, начнут работать регистрационные учреждения и суды, а также маленькие магазины и лавки. Сейчас пока неясно, что будет со школами. Греческие власти подчеркивают, что понимают более низкую уязвимость детей перед коронавирусом по сравнению с взрослыми. Так что неплановые каникулы для юных греков могут скоро закончиться.
В любом случае, подчеркнул Петсас, возвращение к нормальной жизни будет постепенным и долгим. Главная задача правительства даже не столько в "открытии" экономики и возвращении социальной жизни общества в привычное русло, сколько в том, чтобы ни в коем случае не допустить вторую волну эпидемии Covid-19.
21 апреля, накануне саммита Евросоюза, посвященного борьбе с коронавирусом и ситуации в экономике континента, Кириакос Мицотакис переговорил по телефону с президентом Европейского Совета Шарлем Мишелем и рассказал о положении в Элладе. Оно по всеобщему мнению остается удовлетворительным.
"Против" гораздо больше, чем "за"
9 марта Элладская православная церковь официально объявила, что коронавирус Covid-19 не может передаваться через церковное вино и облатки. Это утверждение было немедленно опровергнуто учеными и вызвало жаркие споры в греческом обществе. Руководство церкви в конце концов согласилось уменьшить масштаб Пасхи, которую миллионы греков отметили в прошлое воскресенье. Впервые за почти 2000 лет главный религиозный праздник прошел в условиях социального дистанцирования и самоизоляции. Всеобщее мнение, разделяемое подавляющим большинством греков, - это, конечно, было ужасно. С другой стороны, подавляющее большинство жителей Греции, страны, кстати, очень религиозной, так же хорошо понимает, что самоизоляция - мера вынужденная и необходимая.
По мнению специалистов, жесткость и своевременность принятых греческими властями мер по борьбе с распространением коронавируса Covid-19, а также неожиданно высокая (по крайней мере, по мнению иностранцев) для недисциплинированных греков дисциплина в их выполнении помогли Элладе в целом избежать худшего и относительно легко пройти пик эпидемии.
Между тем, еще месяц-полтора назад все указывало на обратное. Логика и здравый смысл говорили, что эпидемия коронавируса должна была произвести в Греции страшные опустошения. Начать следует с того, что она занимает одно из самых высоких мест в рейтинге главных туристических достопримечательностей планеты со всеми вытекающими отсюда последствиями, например, в виде сотен тысяч китайских туристов, приезжающих посмотреть на развалины Парфенона. Достаточно сказать, что в прошлом году Грецию посетили 27,2 млн иностранных туристов. Естественно, с такой огромной армией потенциальных носителей Covid-19, вдвое превышающей по численности население страны, шансов избежать всплеска пандемии у греков, кажется, не было.
К тому же, по удельному весу пожилого населения Греция находится на втором месте в Евросоюзе после Италии. Примерно, каждый четвертый грек - пенсионер, то есть входит в группу риска.
Не менее важно и то, что греческая система здравоохранения подошла к пандемии не в самой лучшей, мягко говоря, форме благодаря хроническому недофинансированию в десятилетку кризисов и рецессий. Только в 2014 году внешние кредиторы заставили Афины сократить ее финансирование на 60%. В 2017 году в Греции очень много говорили о том, что система здравоохранения находится на грани полного развала.
В прошлом году во всей Греции с ее 11-миллионным населением осталось лишь 560 реанимационных коек, то есть 5,2 койки на 100 тыс. населения. Для сравнения: в благополучной по этому показателю Германии на 100 тыс. населения перед началом эпидемии приходились 29,2 реанимационные койки.
К слабому здравоохранению добавляется и слабая экономика. Греческая экономика, не считавшаяся сильной и в лучшие годы, сейчас почти на 40% меньше, чем была в 2008 году, перед началом мирового финансового кризиса.
Несмотря на все перечисленные и неперечисленные причины Греции, похоже, каким-то удивительным образом удалось избежать катастрофы. По состоянию на 23 апреля в стране было выявлено только 2408 подтвержденных случаев заражения коронавирусом Covid-19 и 121 летальный исход, 577 человек выздоровели. Это одни из самых низких показателей в объединенной Европе. Особенно заметны успехи Афин на фоне соседей. На западе, в Италии и Испании число больных приближается к 200 тыс., а счет жертвам идет на десятки тысяч. Восточному соседу - Турции повезло больше, чем Италии и Испании, но по сравнению с Грецией в ней ситуация с коронавирусом намного хуже. В Турции, где первого больного зафиксировали лишь 11 марта, сейчас более 90 тыс. зараженных и 2140 жертв. Причем, судя по всему, показатель смертности существенно занижен.
Рукотворное чудо
Греческие священники, конечно, считают относительно благополучную обстановку в стране чудом, но даже они признают, что важную роль в успехах сыграли и своевременные действия властей. Правительство Мицотакиса так же, как в России, действовало на опережение и одним из первых на континенте начало вводить ограничения. Еще в конце февраля, когда в Греции еще не было зафиксировано ни одного летального исхода от коронавируса, Афины отменили карнавалы и карнавальные шествия и парады. 5 марта были закрыты школы, университеты, кафе и большинство предприятий и фирм. Тогда, напомним, в стране был всего лишь 31 подтвержденный случай заражения вирусом.
Получение рецептов на лекарства через смартфоны и другие схожие меры, уверены в Афинах, помогли резко сократить число людей, покидающих свои дома.
Греческие власти действовали не вопреки слабой системе здравоохранения, а скорее благодаря ей, считают специалисты.
"Не думаю, что это было очень трудное решение, - объясняет бывший общественный советник греческого правительства, а сейчас профессор афинского университета Пантейон и лондонского университета Королевы Марии доктор Стелла Лади, - потому что они прекрасно знали, что наше здравоохранение само не справится с вызовами".
Когда правительство Мицотакиса запретило 23 марта невынужденные поездки, в Италии уже в полную силу свирепствовала эпидемия коронавируса Covid-19. Греки с замиранием сердца следили за тем, что происходит у западных соседей, за переполненными реанимационными палатами и лежащими на полу в больничных коридорах больными, к которым никто не подходил.
В правительстве прекрасно понимали, что любая вспышка эпидемии, даже значительно уступающая по силе итальянской, приведет в Греции куда к более тяжелым последствиям, чем на Апеннинах.
"В Италии, к несчастью, каждые две минуты кто-то умирает от коронавируса, - подчеркнул Кириакос Мицотакис, объявляя 22 марта о введении на всей территории страны со следующего дня режима самоизоляции. - Мы должны защитить наше общее достояние, наше здоровье".
К тому времени количество подтвержденных случаев заражения коронавирусом уже выросло до 624, а количество смертельных исходов - до 15. И тем не менее, даже тогда сравнения были в пользу греков. К примеру, в Великобритании, где о введении режима самоизоляции объявили тоже 22 марта, к тому времени было уже 6650 больных и как минимум 335 летальных исходов.
"Очень важной и эффективной на раннем этапе оказалась и коммуникационная стратегия властей", - говорит Лади.
Каждый день ровно в шесть часов вечера греки откладывали в сторону все дела и внимательно слушали отчет о том, что произошло в стране за сутки. Дебют ежедневного теледневника на центральном греческом телевидении, из которого можно было узнать последние новости и подробности о положении в стране, состоялся 23 марта. Ведущие, профессор эпидемиологии Сотирас Цодрас, официальный представитель Министерства здравоохранения Греции, и заместитель министра гражданской обороны Никос Хардалиас вместе с врачами, политиками и просто известными людьми рассказывали грекам об опасности, которую представляет Covid-19, уговаривали их сидеть дома и объясняли, что слабое здравоохранение вынуждает идти на жесткие меры. Главное сейчас, неустанно повторяли они, спасти человеческие жизни, даже если при этом сильно пострадает греческая экономика.
Греки в большинстве с пониманием встретили введение режима самоизоляции и поддержали действия властей, потому что хорошо понимали, в каком состоянии находится система здравоохранения и что альтернативы сидению дома нет.
Важную роль в принятии жителями Эллады жестких мер сыграла и такая особенность греческой культуры, как культ крепкого здоровья. Не случайно каждое поздравление или прощание в Греции обязательно заканчивается пожеланием хорошего здоровья. В этой маленькой стране никто и никогда не спорит, что важнее: быть здоровым или, скажем, держать открытым магазин.
Еще один плюс, если можно так сказать, доставшийся грекам от предыдущих кризисов, заключается в том, что после десяти лет рецессии у них развились психологическая стойкость и осознание неизбежности новых кризисов и потрясений. В то время, как все человечество говорит о пандемии коронавируса Covid-19 как о чем-то сверхъестественном и сверхужасном, греки считают его просто очередным кризисом, который необходимо преодолеть.
Власти воспользовались самоизоляцией и почти вдвое увеличили возможности системы здравоохранения. За март, к примеру, количество реанимационных коек выросло с 565 до 910. По соглашению между правительством и частными клиниками они начали принимать пациентов без коронавирусных симптомов, что позволило освободить место для больных Covid-19 в государственных больницах.
Мигранты - угроза
Еще одной особенностью Греции, затрудняющей борьбу с коронавирусом, является наличие большого количества мигрантов. Они резко повышают угрозу заражения даже в том случае, если все греки будут самым строгим образом соблюдать все меры самоизоляции и предосторожности.
В пяти лагерях на островах в плохих условиях и большой тесноте живут около 40 тыс. мигрантов, надеющихся получить убежище в Греции. Самый большой лагерь находится на острове Лесбос. Там, по данным Международного комитета спасения (IRC), менее чем на одной десятой части квадратного километра ютятся более 18 тыс. мигрантов, которых обслуживают лишь три врача. Многие в этом лагере, первоначально рассчитанном на 3 тыс. человек, живут под кусками брезента или в наспех сделанных из картона и фанеры хижинах. Не удивительно, что плотность населения там в 6−8 раз выше, чем на печально известном круизном лайнере "Алмазная принцесса", где вирус распространялся даже быстрее, чем в Ухане, утверждают в IRC.
Как ни странно, но пока больных коронавирусом в самых перенаселенных миграционных лагерях на греческих островах не выявлено. Однако два лагеря для мигрантов на материке были закрыты на карантин после того, как там обнаружили, по словам Апостолоса Вейзиса, возглавляющего медицинскую программу греческого отделения "Врачи без границ", 44 случая заражения Covid-19.
На днях почти полторы сотни инфицированных мигрантов нашли в Пелопоннесе. Сотирас Цодрас рассказал журналистам, что подавляющее большинство заражений - 150 из 156 выявлено в гостинице в городке Краниди на юге Греции. 148 из них - мигранты, еще один - работник отеля и один - сотрудник благотворительной организации, помогающей мигрантам.
Карантин, кроме самой гостиницы, объявлен и для приблизительно 4 тыс. жителей Краниди. Им разрешено покидать дома, чтобы посетить доктора, аптеку или ближайший продовольственный магазин. В городе также введен на 14 дней комендантский час с 8 часов вечера до 8 утра.
"Мы все время говорим о социальном дистанцировании, - предупреждает Апостолос Вейзис, - но в реальности его далеко не всегда можно выполнять даже при всем желании. Можете мне поверить, если нечто подобное тому, что случилось в Краниди, произойдет завтра в Мории (лагерь на Лесбосе), справиться с ним будет нелегко".
Конечно, в Афинах понимают, какую угрозу представляют лагеря для мигрантов на островах и пытаются развозить находящихся в них людей по другим местам. 16 апреля власти объявили о скором перемещении 2380 человек, в основном пожилых мигрантов и людей с ослабленным здоровьем и хроническими болезнями, на материк.
Всего с начала года острова были разгружены таким образом на 10 тыс. мигрантов. Еще 5 тыс., кстати, предложили по $ 2 тыс. каждому, чтобы они вернулись на родину.
На днях также было объявлено о продлении действия ограничений на передвижения мигрантов до 10 мая, то есть на 13 дней дольше, чем для всей страны.
"Такие ограничения подвергают людей, находящихся в лагерях, огромному риску, - указывает Апостолос Вейзис. - Заставлять людей жить в перенаселенных и грязных лагерях было безответственно всегда. Сейчас же из-за коронавируса это стало еще более безответственно".
Турсектор под ударом
Несмотря на низкие по европейским меркам показатели по числу больных и смертей говорить о том, что коронавирус не представляет опасности для Греции, неправильно. Никто и ничто не в состоянии защитить от эпидемии сильно потрепанную предыдущим кризисом греческую экономику.
"Так получилось, но ВВП Греции очень серьезно зависит от секторов, которые сильнее других пострадали от пандемии", - говорит профессор экономики Цаклоглу.
В первую очередь известный греческий экономист имеет в виду, конечно, морские перевозки и туризм. Достаточно сказать, что в 2011 году доля турсектора в ВВП Греции составила 11,7%, а с учетом косвенных доходов она возрастает до 30,9%.
Две трети (65%) греческих отельеров оказались на краю банкротства, если верить исследованию Ассоциации отелей Эллады, представляющей гостиничный сектор Греции. 46,6% считают, что банкротство "вероятно", и 18,3% - что "очень вероятно".
Издание Greek Reporter цитирует президента Ассоциации Александроса Вассиликоса, заявившего, что выводы исследования лично его не шокировали, потому что он прекрасно знает, как тяжело сейчас приходится владельцам гостиниц.
Конечно, правительство Мицотакиса разработало программу помощи экономике и бизнесу, но по-прежнему очень высокое отношение ВВП к госдолгу означает, что если нынешний кризис продлится месяцы или даже годы, у Афин возникнут серьезные трудности с внешними заимствованиями.
"Эта серьезная проблема сильно ограничивает правительство в выборе фискальных мер поддержки", - объясняет профессор Цаклоглу и добавляет, что вероятность того, что Греции понадобится новая программа помощи от внешних кредиторов, остается низкой. По крайней мере, на данном этапе.
Она станет еще ниже, если греки продолжат соблюдать ограничения, введенные правительством. После Пасхи Никос Хардалиас признал, что соблюдать их очень трудно, и поблагодарил соотечественников за высокий уровень коллективной ответственности, с которым они провели религиозный праздник...
Успехи борьбы с коронавирусом Греции, по крайней мере, на данном этапе, позволяют сделать вывод, что одной системы здравоохранения для победы над эпидемией недостаточно. Необходимо также наличие решительной власти, которая будет очень взвешенно и одновременно жестко вводить меры социального дистанцирования и самоизоляции и следить за их соблюдением.
Германия Турция Университеты Ухань
