Новый вид государственной социальной помощи введен в январе 2019 года
Новый год - наилучшее время, чтобы надеяться на лучшее и строить планы на будущее. Законодатель также выбирает именно этот период для внедрения изменений и новых практик. Январь 2019 года не стал исключением: целый ряд нормативно-правовых актов вступает в законную силу, среди которых Закон Украины № 2476-VIII от 03.07.2018 г. "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усиления социальной защиты лиц, ухаживающих за больными детьми" и Постановление Кабинета Министров Украины № 996 от 28.11.2018г. с внесением изменений в "Порядок назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми".
В частности, вышеупомянутый Закон даетправо на отпуск без сохранения заработной платы одному из родителей или другим родственникам, фактически ухаживающими за ребенком, которому не установлена?? инвалидность, больного тяжелым перинатальным поражением нервной системы, тяжелымврожденным пороком развития, редким орфанным заболеванием, онкологическим, онкогематологическим заболеваниями, детским церебральным параличом, тяжелым психическим расстройством, острым или хроническим заболеванием почек IV степени. Отпуск предоставляется в обязательном порядке по желанию лица, ухаживающего за ребенком, продолжительностью, определенной медицинским заключением, но не более чем до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста.
Также вводится новый вид государственной социальной помощи-помощь на детей, страдающих вышеперечисленными заболеваниями, и которым не установлена?? инвалидность (далее-помощьлицу, ухаживающемузабольнымребенком).
Право на получение такой помощи имеют один из родителей или лицо, постоянно проживающее и осуществляющее уход за больным ребенком (например, один из усыновителей, опекун, попечитель и т. п.). Пособие назначается со дня обращения в орган социальной защиты населения и выплачивается ежемесячно в течение шести месяцев. Размер пособия составляет:
- с 1 января 2019 г. - 1 497 грн,
- с 1 июля 2019 г. - 1 564 грн,
- с 1 декабря 2019 г. - 1 638 грн.
Чтобы продлить выплату помощи на последующие 6 месяцев, лицо, ухаживающее за больнымребенком, должно вновь обратиться в орган социальной защиты населения в течение месяца с момента прекращения выплаты такой помощи. Период получения указанной помощи засчитывается в страховой стаж лицу, ухаживающему за больным ребенком.
Однако, с юридической точки зрения есть определенная законодательная неурегулированность, связанная с назначением этого пособия. В соответствии с требованиями Закона № 2476-VIII, Кабинет Министров Украины должен утвердить перечень тяжелых заболеваний, расстройств, травм, состояний и т. п., дающих право на получение пособия на больного ребенка, которому не установлена?? инвалидность. Проект указанного перечня(http://moz.gov.ua/uploads/1/7742-pro_20181016_1_dod.pdf) ужеразработанМинистерствомздравоохраненияУкраиныидажеобнародовандляпубличного обсуждения в октябре 2018 года, однако до сих пор не был утвержден постановлением Кабинета Министров Украины.
Поскольку утвержденный перечень заболеваний отсутствует, могут возникнуть проблемы с получением справки о заболевании ребенка, которая выдается лечебно-консультативной комиссией лечебно-профилактического учреждения. А эта справка является главным основанием для предоставления помощи.
Следовательно, есть вероятность, что до момента утверждения соответствующего перечня лечебно-консультативные комиссии не смогут выдавать необходимые справки, а органы социальной защиты населения - назначать соответствующую помощь. Однако специалисты местных управлений социальной защиты населения уверяют, что никаких проблем с назначением пособия не возникнет.
Целесообразно все же получать справку врачебно-консультативной комиссии о болезни ребенка (в случае невозможности ееполучения - собирать другие медицинские документы, подтверждающие болезнь ребенка), и обращаться в органы социальной защиты населения с заявлением о назначении пособия. В таком случае, даже если уполномоченный органоткажет в назначении пособия, лицо, ухаживающее за ребенком, сможет обжаловать такой отказ в суде и отстоять свое право. В случае же неподачи заявления, никаких оснований для выплаты помощи за прошедшее время не будет.
Консультацию и правовую помощь по вопросам, связанным с реализацией прав внутренне перемещенных лиц и людей, пострадавших вследствие конфликта, можно получить в центрах правовой помощи Норвежского совета по делам беженцев, которые находятся по адресам:
- пгт Станица Луганская, ул. Центральная, 30;
- г. Краматорск, ул. Катеринича, 13;
- г. Северодонецк, ул. Федоренко, 10
или по телефону "горячей" линии: 0 800 302 007 (бесплатно со стационарных и мобильных телефонов).
Информирование, консультирование и правовая помощь на Facebook: https://www.facebook.com/ua.nrc.no/
Все услуги Норвежского совета по делам беженцев предоставляются бесплатно.
