ЕС должен действовать против угрозы исходящей от немецких судов - Financial Times
Решение Конституционного суда Германии на прошлой неделе, ставит под сомнение законность скупки облигаций Европейским центральным банком, и имеет такое монументальное значение для целостности ЕС, что его нельзя оставлять без ответа. Суд в Карлсруэ (Город где расположены Федеральный конституционный суд и Верховный суд Германии - ред.) фактически признал недействительным решение Европейского Суда 2018 года, высшей юридической инстанции ЕС, о том, что покупка активов ЕЦБ была законной. Немецкие судьи заявили, что Европейский суд не учел соразмерность политики центрального банка и, таким образом, действовал "ultra vires" или вне его полномочий, пишет Financial Times.
Немецкие судьи решили не соблюдать договорные обязательства, в которых говорится, что только Европейский суд может выносить решения о том, нарушил ли орган ЕС закон Евросоюза. Решение немецких судей сводится к одностороннему провозглашению конституционной независимости от правопорядка ЕС. Некоторые уже сравнивали это решение с аннулированием федерального закона в американской Южной Каролине до начала гражданской войны.
ЕС является правовым сообществом. Это огромное достижение. Интеграция создала европейские права и обязанности, которые могут быть соблюдены в национальных и европейских судах. Европейский суд существует для обеспечения единообразного применения закона. Немецкий суд уже почти три десятилетия борется, постепенно строя формирование аргумента о том, что он имеет право контролировать границы между ЕС и национальной компетенцией. Его суждение по делу ЕЦБ ставит под угрозу весь правовой порядок ЕС. Только по этой причине Европейская комиссия должна рассматреть дело о нарушении.
Что делает решение суда Карлсруэ особенно опасным, так это то, что оно поощряет другие страны, стремящимся бросить вызов Европейскому союзу, поскольку они размывают демократическую систему сдержек и противовесов и верховенство права. Польское правительство поспешно аплодировало Германии за такое решение. Варшава уже проиграла два дела в Европейском суде по поводу попыток власти узурпировать судебную систему. Сейчас власти Польша пытается использовать новые правила, чтобы назначить лояльного руководителя Верховного суда. Трудно понять, как Европейская комиссия, хранитель договоров ЕС, может действовать против Варшавы, если она не сможет действовать против Берлина. Еврокомиссия должна начать разбирательство о нарушении норм ЕС против обеих стран. На карту поставлено доверие как к Еврокомиссии, так и к Урсуле фон дер Ляйен, ее президенту из Германии.
Нет четких решений этой судебной проблемы. Независимость судов и центральных банков затрудняет их продвижение. Суд Карлсруэ рассмотрел жалобы на покупку облигаций на том основании, что он защищает демократические права истцов. Это несколько притягательно, но это означает, что его юрисдикция хорошо защищена конституцией.
