«Аттестация депутатов местных советов»: в Николаевском горсовете по итогам 2019 года «отличников» нет, а «хорошист» - всего один (ВИДЕО)
Уже который год подряд проводится кампания «Аттестация депутатов местных советов», и результаты деятельности депутатов Николаевского горсовета за 2019 год были представлены сегодня, 27 мая, в онлайн-презентации на фейсбук-страничке ОО "Агентство экономического развития" координатором кампании Еленой Заворотченко.
По словам Е.Заворотченко, оценка деятельности каждого депутата «выставляется» по определенным критериям. В том числе, учитывается наличие полной информации о депутате на сайте горсовета (биографическая справка, которая включает информацию об образовании, опыте работы, семейном положении; фотография депутата, информация о партийной принадлежности, а также партии, от которой депутат был избран); полной и актуальной информации о месте и времени проведения приемов, а также контактной информации для связи с депутатом; проведение личных приемов, посещение заседаний депутатских комиссий и пленарных заседаний сессий, информация о расходовании средств депутатского фонда, э-декларация и т. д. В общем, насколько деятельность депутатов была открыта, прозрачна и добродетельна по отношению к избирателям. Кроме того, к оценке депутатской деятельности привлекаются и эксперты - местные политики, активисты, журналисты.
Депутатам выставлялись оценки, и наивысшим баллом была «пятерка», которую в этом году не получил ни один из депутатов горсовета.
- Основной тенденцией, которой мы можем охарактеризовать прошедший год, а это был четвертый год полномочий депутатов местных советов, является уменьшение результатов в сравнении с 2018 годом. «Отлично» по всем показателям не получил ни один из депутатов, хотя в 2018 году таких было шестеро. В этом же году «четверка» стала самым высоким баллом оценки, и получил ее один депутат - Вячеслав Янков. Оценку «три» получили 11 депутатов - Александр Бурганенко, Наталья Горбенко, Артем Грозов, Владислав Ентин, Сергей Жайворонок, Павел Зоткин, Сергей Исаков, Татьяна Казакова, Сергей Кантор, Сергей Карцев и Евгений Рымарь. Оценку «два» получил 41 депутат, и это намного больше, чем в прошлом году (почти вполовину). А оценку «один» получил один депутат - Владислав Андрейчук, - сказала Елена Заворотченко.
По мнению Е.Заворотченко, это негативная тенденция, потому что в прошлом году половина депутатов имели результаты в полтора-два раза лучше.
- Основными негативными факторами, которые и повлияли на такое снижение уровня результатов оценки, мы выделяем такие: нарушение организации приема избирателей, отсутствие достоверной информации о приеме и деятельности, уменьшение количества выступлений на заседаниях совета, непроведение публичных отчетов перед избирателями (депутаты даже не использовали возможность онлайн отчета или просто размещение отчета), формализм при написании отчетов, нарушение сроков публикации отчетов, неопубликование какой-либо контактной информации о себе и нерегулярный прием избирателей, - сказала Елена Заворотченко.
По мнению координатора кампании «Аттестация депутатов местных советов», к позитивным тенденциям можно отнести некоторое улучшение дисциплины и показателя посещаемости пленарных заседаний горсовета.
Кроме того, немного лучше работу депутатов оценили эксперты. Эксперты называли в качестве лучших тех депутатов, имена которых они не связывают со случаями нарушения прав человека, законов Украины и подзаконных актов, информацию о которых можно найти или хотя бы услышать об их деятельности, плюс есть двусторонняя коммуникация.
- Основным лидером позитивных оценок экспертов стала Елена Киселева («ЕС») - она получила три позитивных отзыва, и это наибольшее количество позитивных отзывов среди опрошенных экспертов. Второе место, по мнению экспертов, разделили между собой Юрий Гранатуров, Артем Грозов, Вячеслав Карцев, Евгений Рымарь, Татьяна Суслова и Светлана Таранова - они были дважды отмечены как лучшие депутаты.
Что же касается негативных оценок, то здесь выделился Владислав Андрейчук, в случае которого наше оценивание и мнение экспертов совпали. Игорь Дятлов и Олег Солтис трижды были отмечены экспертами в свете негатива, еще четырех депутатов негативно отметили дважды, а по одному разу - Александра Бернацкого, Юрия Гранатурова, Анатолия Дюмина, Сергея Исакова, Татьяну Казакову, Константина Картошкина, Игоря Копейку и Александра Репина, - сказала Елена Заворотченко.
Остановилась координатор кампании «Аттестация депутатов местных советов» и использования народными избранниками Фейсбука. В частности, активно используют Фейсбук для двусторонней связи с избирателями 22 депутата - Игорь Дятлов, Лариса Веселовская, Артем Грозов, Павел Зоткин, Светлана Ласурия, Наталья Манзюк, Андрей Яковлев, Александр Гусев, Наталья Горбенко, Дмитрий Сичко, Юрий Гранатуров, Сергей Карцев, Владислав Ентин, Елена Киселева, Евгений Рымарь, Сергей Исаков. Федор Панченко, Вячеслав Янков, Александр Бернацкий, Зинаида Танасевич, Татьяна Кучеревская, Екатерина Лазута, Александр Маликин, Станислав Мишкур, Владимир садыков, Светлана Кучкарова, Дмитрий Жвавый используют Фейсбук менее активно, редко пишут посты от первого лица, которые касаются городских проблем, не используют соцсеть для коммуникации с избирателями. Мало используют или совсем не используют социальные сети для информирования о своей депутатской деятельности, двусторонней связи с избирателем Александр Бурганенко, Игорь Копейка, Владислав Андрейчук, Андрей Яковлев, Кирилл Горбуров, Константин Картошкин, Анатолий Петров, Сергей Танасов, Александр Шанайца, Игорь Концевой, Сергей Кантор, Сергей Шульгач.
Что же касается личных приемов, то 32 депутата из 54 проводили приемы, из них 24 депутата ведут регулярные приемы избирателей, не реже одного раза в месяц. Е.Заворотченко особо выделила Дмитрия Жвавого, Павла Зоткина, Зинаиду Танасевич, Татьяну Суслову, которые соблюдают график приемов, их можно найти в приемных, пообщаться или связаться через помощников. А вот помощники Олега Грипаса и Константина Картошкина вообще не предоставили никакой информации о приемах, а та информация, которая была опубликована на сайте горсовета о приеме, не отвечала действительности.
Проанализировали общественники и посещаемость пленарных заседаний совета. Ни одного пленарного заседания в прошлом году не пропустили Павел Зоткин и Владислав Ентин. Свыше 90% заседаний посетили Сергей Жайворонок, Сергей Карцев, Сергей Мотуз, Федор Панченко, Олег Солтис и Вячеслав Янков. 20 депутатов посетили 70-90% заседаний, 50-70% заседаний - 17 депутатов. 9 депутатов посетили менее 50% заседаний. Всего одно-два заседания горсовета посетили Константин Картошкин и Екатерина Лазута.
На более чем 90% заседаний постоянных депутатских комиссий пришли 17 депутатов. 70-90% посещаемости показали 16 депутатов, 9 депутатов присутствовали на 50-70% заседаний комиссий, а присутствовали менее чем на половине заседаний комиссий Владислав Андрейчук, Наталья Горбенко, Кирилл Горбуров, Юрий Гранатуров, Константин Картошкин, Светлана Кучкарова, Екатерина Лазута, Федор Панченко, Сергей Танасов, Ростислав Филевский, Александр Шанайца. Ни одного раза не посетили «свои» комиссии Владислав Андрейчук и Екатерина Лазута (к слову, они и в 2018 году не ходили на комиссии). А вот ни одно заседание «своей» комиссии в 2019 году не пропустили Павел Зоткин, Владимир Евтушенко, Елена Киселева, Алексей Лепишев, Олег Солтис и Александр Репин.
