Новости и события » Экономика » Айфоны за бюджет и убытки от Евровидения: какие растраты нашли в государственном ТВ Украины

Айфоны за бюджет и убытки от Евровидения: какие растраты нашли в государственном ТВ Украины

Айфоны за бюджет и убытки от Евровидения: какие растраты нашли в государственном ТВ Украины

Государственная аудиторская служба Украины подготовила отчет о проверке финансовой деятельности Национальной общественной телерадиокомпании. Аудиторская проверка охватила период с начала января 2014 года по конец декабря 2019 года. Что не понравилось «общественному мовныку» - читайте в материале.

Как стало известно Информатор Деньги, отчет аудиторов опубликован на сайте ведомства. Он состоит из 160 листов собственно аудиторского отчета и 70 листов обоснований к претензиям контролирующего органа.

Общая информация

В документе сказано, что после того, как в 2014 году был принят Закон Украины Об общественном телевидении и радиовещании, в течение двух лет серией подзаконных актов к нему государство наконец-то отрегулировало деятельность Национальной общественной телерадиокомпании.

Согласно уставу компании, источниками формирования имущества, фонда оплаты труда и других видов финансирования должна быть хозяйственная деятельность телерадиокомпании, в том числе доход от рекламы, взносы предприятий и бюджетные источники финансирования.

По состоянию на 31.12.2019 НСТУ владеет 49 действующими лицензиями, из них 6 - на радиовещание, остальные 43 на телевизионное вещание (объемы трансляции от 2-х часов до 24 часов). 5 лицензий сроком до 2024 года выдано на телевизионное вещание на территории Автономной Республики Крым, где в настоящий момент трансляции не проводятся.

Показатели результативности

Одним из главных показателей результативности телерадиокомпаний является количество произведенной продукции: производство телепрограмм и их трансляция. Но в течение 2017-2019 годов по этому показателю наблюдается снижение с 404778 часов в 2017 до 304712,7 в 2019 году. При этом стоимость производства одного часа телепрограммы выросла с 1987,7 до 2845,8 гривен.

Отмечается, что показатели трансляций сократились, в том числе и по объективным причинам - отказа от аналогового вещания. В отчете отмечается, что сегодня является проблемой определение объемов финансирования на трансляции - правительство не устанавливает государственные цены на трансляции и не регулирует этот вид деятельности.

Сотрудники и филиалы

Телерадиокомпания состоит из центральной дирекции, которая базируется в Киеве и отдельных региональных филиалов. В 2017 году существовало 28 таких структурных филиалов, в 2018 функционировало уже 23, а в 2019 году их осталось 22. Они ведут самостоятельную деятельность - платят налоги, фиксируют статистику и результаты, но подотчетны НСТУ.

Штатная численность сотрудников ПАТ «НСТУ» составляла в 2017 году 7057,8 человек, в 2018 году - 6544,8 человек и в 2019 году 4510,0 человек. При этом объемы расходов на оплату труда сотрудников телерадиокомпании имели тенденцию к увеличению: в 2017 году эта цифра составляла 560 608,6 тыс. грн, в 2018 году - 518 300,8 тыс грн, а в 2019 - 559792,5 тыс грн.

Проведенная в 2017-2018 годах «мягкая оптимизация» съела 2676,98 тыс. грн выплат, не предусмотренных законодательством. При этом ныне действующая структура компании не дает желаемого результата. Например, содержание корпункта в Кривом Роге в количестве 15 человек отражается на эффективной деятельности Днепровского филиала. Сокращение криворожского корпункта до 9 человек сэкономило бы 3889,9 тыс. грн. Также аудиторы посчитали неэкономным привлечение сотрудников на работу по договорам гражданско-правового характера.

Имущественные проблемы

Результаты аудиторской проверки зафиксировали ряд проблем как внутреннего, так и внешнего характера. По результатам оценки имущества, проведенной в сентябре 2016 года, был сформирован уставной капитал в сумме 254 млн 4273,0 тыс. грн, который разделен на именные акции. Изменения в эту цифру не вводились.

Однако проверка выявила, что на этапе формирования были допущены просчеты, эта цифра завышена на 417 млн 776,59 тыс. грн, что создает риск обесценивания акций, которыми владеет государство. В эту цифру также не были включены дебиторские задолженности, земельные участки и объекты незавершенного строительства. А еще в эту цифру включили стоимость имущества на сумму 182 млн 674,31 тыс. грн, которое было не пригодно к использованию и подлежало списанию и безнадежные дебиторские задолженности. Также на учете в НСТУ оказались служебные помещения, стоимостью 199 млн 2,9 тыс. грн, которые уже давно стали частной собственностью.

Аудиторы выявили, что в Одесской филиале посторонние люди завладели имуществом компании - зданием общежития.

Еще на балансе трех филиалов обнаружились три земельных участка, стоимостью 74 млн 876,7 тыс. грн, на которые не оформлены документы и право собственности. Это сказалось на увеличении стоимости активов.

Были выявлены факты, когда НТСУ платило налог за земельные участки, которые использовались посторонними лицами без компенсации трат. На таких операциях компания понесла убытки на сумму 17 млн 603,6 тыс. грн.

Сыграл свою негативную роль отказ от платных рекламных материалов. Доходы некоторых филиалов снизились до 85%. Отметили аудиторы недополучение прибыли от сдачи в аренду имущества НСТУ. Предприятие владеет большим количеством незадействованных в производстве помещений, аренда которых до сих пор не узаконена.

При этом в отчете отмечается, что несмотря на потребности в обновлении производственного оборудования в ПАТ «НСТУ» в конце 2017 года купили четыре iPhone 8 64Gb Spase Grey на сумму 102,0 тыс. грн.

Низкое качество финансового планирования

Аудиторы также отметили некачественную подготовку финансовых планов. Так в сентябре 2017 года ПАТ «НСТУ» не учла реальные суммы доходов и трат от проведенного в марте песенного конкурса «Евровидение». Убытки предприятия составили 21 млн 737,36 тыс. грн.

В 2018 году финансисты не внесли в план затраты на содержание помещений, инженерных сетей и прилегающей территории, а также административных расходов на сумму 4 млн 669,6 тыс. грн.

А вот в финансовый план 2019 года необоснованно включены доходы государственной поддержки в размере 555 млн грн. При этом оказались включены расходы на трансляции аналоговых программ, которые уже запрещены законом. Вследствие неправильного планирования финансовой деятельности в 2017-2019 годах НСТУ превысила расходы на 113 млн 14,74 тыс. грн. Собственно, эти просчеты привели к несбалансированной хозяйственной деятельности.

Проблемы с Евровидением

Не удивительно, что неэффективная работа сказалась на общей деятельности телерадиокомпании. 58% респондентов, опрошенных во время аудита, отметили, что их не интересуют программы Национальной телерадиокомпании, люди назвали их не интересными. При этом практически все подтвердили, что охотно следили за песенным конкурсом «Евровидение». Учитывая тот факт, что ПАТ «НСТУ» обладает эксклюзивными правами, то удивительно, что компания не использовала такое преимущество, а передала права частной ТРК - Телеканалу СТБ. Зрители просто ушли смотреть конкурс на частный канал.

Проблемы юридического департамента и внутреннего контроля

Отмечена недостаточная работа юридического департамента ПАТ «НСТУ». Просчеты юристов стоили компании 11 млн 297,7 тыс. грн. Также вопросы аудиторов вызвали факты сокрытия дебиторской задолженности. Речь идет o задолженности Euronews S.A. на сумму 105 млн 91,1 тыс. евро. Не решен вопрос и о статусе ПАТ «НСТУ» как акционера этой компании.

Аудиторы отметили слабую систему внутреннего контроля. С сентября 2018 года служба внутреннего аудита не провела ни одной проверки филиалов. Низкий уровень контроля за деятельностью телерадиокомпании приводит к утрате доверия со стороны общества, - написано в отчете.

Что рекомендовали аудиторы

Аудиторы разработали рекомендации для Министерства культуры и информационной политики о принятии ряда законодательных документов для регулирования тарифов на телекоммуникационные услуги. Предложили Госкомтелерадио провести инвентаризацию не оборотных активов предприятия. А также рекомендовали ПАТ «НСТУ» пересмотреть структуру, провести полную инвентаризацию, пересмотреть договоры с арендаторами, разобраться с долгами и привести в порядок финансовые документы.

Как отреагировали в НСТУ

Надо отметить, что дирекция Национальной телерадиокомпании Украины согласилась не со всеми выводами аудиторов. В ответ на ряд претензий были даны обоснования. Они приложены к отчету Государственной аудиторской службы.

А еще 25 мая ПАТ Национальная общественная телерадиокомпания Украины обратилась с иском в Окружной административный суд города Киева на Государственную аудиторскую службу и требует отметить отчет ведомства и признать его противоправным. Суд открыл производство по делу об отмене заключения аудиторов.

Мы постараемся держать своих читателей в курсе такого резонансного судебного прецедента.

Айфоны за бюджет и убытки от Евровидения: какие растраты нашли в государственном ТВ Украины

Айфоны за бюджет и убытки от Евровидения: какие растраты нашли в государственном ТВ Украины

Айфоны за бюджет и убытки от Евровидения: какие растраты нашли в государственном ТВ Украины

4G IPhone Бюджет


Skoda представила электрический кроссовер Epiq

Skoda представила электрический кроссовер Epiq

Компания Skoda показала дизайн электрического кроссовера Epiq, который пойдет в серию в 2025 году. Подробностей о новинке пока немного. Особенности Skoda Epiq: Необычный для марки дизайн; Лицевая панель Tech-Deck Face со встроенным радаром и камерой; Длина...

сегодня 09:13

Свежие новости Украины на сегодня и последние события в мире экономики и политики, культуры и спорта, технологий, здоровья, происшествий, авто и мото

Вверх