В Гослесагентстве обсудили проект о совершенствовании законов в сфере лесных отношений
Председатель Государственного агентства лесных ресурсов Украины Андрей Заблоцкий обсудил с представителями ассоциаций деревообрабатывающих предприятий законопроект относительно усовершенствования законодательства в сфере лесных отношений.
"Законопроект разработан в соответствии с Указом Президента Украины и направлен на комплексное решение проблем относительно борьбы с незаконными рубками и незаконным оборотом древесины", - сказал Заблоцкий.
Он отметил, что 73% лесов находятся в сфере ведения Гослесагентства, а остальные 27% подчинены различным другим органам власти. Именно для того, чтобы все работали по одним правилам, и был разработан соответствующий законопроект. Это часть тех комплексных решений, которые позволят государству иметь полную информацию о ведении лесного хозяйства во всех лесах Украины.
По словам Заблоцкого, постоянные лесопользователи и владельцы лесов в хозяйственной деятельности сочетают полномочия по выдаче специальных разрешений на заготовку древесины (лесорубных билетов) на все виды рубок, кроме рубок главного пользования, а также полномочия по заготовке древесины на их основании. Это не соответствует требованиям Закона Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности", согласно которому документы разрешительного характера выдаются исключительно разрешительным органом (субъектом властных полномочий).
"Мы предлагаем установить единый подход к выдаче лесорубочных билетов исключительно Гослесагентством Украины - для владельцев лесов и постоянных лесопользователей для всех видов рубок", - подчеркнул он.
Актуальным, по словам председателя госагентства, также является вопрос совершенствования Закона Украины "Об особенностях государственного регулирования деятельности субъектов предпринимательской деятельности, связанной с реализацией и экспортом лесоматериалов" в части урегулирования порядка подтверждения происхождения лесоматериалов и изготовленных из них пиломатериалов при их реализации за пределы таможенной территории Украины; дополнение перечня изделий из древесины, требующих подтверждения их происхождения; урегулирование вопроса относительно осуществления мониторинга внутреннего потребления лесоматериалов необработанных.
"Предлагаем внедрить получение сертификата о происхождении лесоматериалов для ряда товарных позиций изделий из древесины. Это позволит обеспечить полную прослеживаемость древесины и исключит возможность изготовления изделий из нелегально заготовленной древесины. Такие изменения законодательства сформируют основу для прозрачной деятельности субъектов хозяйствования", - подчеркнул Заблоцкий.
Кроме того, он акцентировал внимание на том, что существует необходимость усиления ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны и защиты лесов.
"Предлагаем внедрить административную ответственность для служебных лиц за невнесение и несвоевременное внесение информации в электронный учет древесины. Также предлагаем внедрить административную и уголовную ответственность за закупку и использование незаконно заготовленной древесины", - отметил он.
Участники совещания в целом положительно оценили предлагаемые изменения в законодательство и высказали предложения относительно технической доработки законопроекта.
