ЦИК просит Раду урегулировать законодательство о местных выборах
Центральная избирательная комиссия призывает Верховную Раду урегулировать проблемные вопросы законодательного обеспечения местных выборов в 2020 году.
Соответствующее заявление опубликовано на сайте ЦИК.
"Призываем Верховную Раду Украины как можно скорее урегулировать проблемные вопросы и создать качественную законодательную основу для организации подготовки и проведения в Украине местных выборов 25 октября 2020 года", - говорится в документе.
В ЦИК подчеркнули, что подготовка к местным выборам в этом году проходит в уникально сложных условиях с элементом правовой и организационной неопределенности.
Так, в Комиссии подчеркнули, что до сих пор остается проблемным вопрос правовой определенности в вопросах административно-территориальной и нормативно-правовой базы местных выборов 25 октября этого года, что создает ряд проблем организационного характера как для администраторов выборов, так и для потенциальных субъектов избирательного процесса.
В заявлении отмечается, что законопроект № 3485, который находится на завершающей стадии рассмотрения Верховной Рады, хотя и содержит ряд инноваций, которые подвергаются критике, однако имеет, по данным ЦИК, много положительных изменений, устраняющих ряд правовых пробелов, противоречий, несогласованностей, совершенствуют правовое регулирование избирательного процесса, упрощают отдельные избирательные процедуры (особенно актуально в условиях применения довольно сложной в администрировании пропорциональной избирательной системы с открытыми списками на выборах в местные советы разного уровня и еще и на новой административно-территориальной основе).
Кроме того, в ЦИК подчеркнули, что проект постановления о создании и ликвидации районов (рег. № 3650) фактически предусматривает значительное укрупнение районов, что существенно повлияет на осуществление отдельных избирательных процедур при организации подготовки и проведения местных выборов.
"Так, например, в случае его принятия в состав ряда вновь созданных районов будут входить более 700 избирательных участков, а следовательно, соответствующие районные избирательные комиссии должны будут обеспечивать как образование соответствующего количества участковых комиссий, так и администрирование избирательного процесса на них. Такая нагрузка создает серьезные риски надлежащей организации избирательного процесса и требует соответствующей корректировки избирательного законодательства", - отметили в комиссии.
Отмечается, что рассинхронизированность принятия решения об изменениях административно-территориального устройства и внесении изменений в Избирательный кодекс могут вызвать новые пробелы в правовом регулировании, создать неоправданные сложности и привести к непрогнозируемым результатам.
В то же время в ЦИК назвали "чрезвычайно позитивным" решение парламента о выделении средств на обеспечение местных выборов и промежуточных выборов народного депутата Украины в одномандатном избирательном округе № 208, которые должны состояться в октябре.
13 июля парламент выделил 1,2 млрд гривень для проведения первых и очередных местных выборов и промежуточных выборов народных депутатов.
