Правительство реформирует систему прожиточного минимума
Министерство труда предложило первую с 1997 года реформу расчета прожиточного минимума и МРОТ. С 2021 года министерство предлагает отказаться от расчета прожиточного минимума как статистической стоимости корзины потребления и определить его как часть среднедушевого дохода, а МРОТ - установить на уровне 42% медианной зарплаты, пишет "Коммерсант". Предложение получило одобрение в правительстве.
- Прожиточный минимум предлагается рассчитывать как долю медианного дохода и на ближайшие пять лет зафиксировать ее на уровне 44,2%. Для трудоспособного населения прожиточный минимум будет определяться как 109% от этого показателя, для детей - 97%, для пенсионеров - 86%.
- МРОТ, который сейчас по закону не может быть меньше прожиточного минимума для трудоспособного населения, составит 42% медианной зарплаты.
Переход на новую систему расчета прожиточного минимума будет поэтапным, в 2021 году он обойдется в 128,5 млрд рублей дополнительных расходов, а в 2025 году в 439 млрд рублей. Регионам предлагается переходить на новую систему поэтапно в 2021-2025 годах.
В расчете на 2021 год 37,5% дополнительных расходов придется на федеральный бюджет, 18,2% - на региональные, 46,6% - на внебюджетный сектор.
Действующая модель социального минимума потребления была введена в 1997 году. По ней бедными считаются те, кто не имеет доходов для потребления минимальной корзины товаров и услуг. Нынешний состав корзины действует с 1999 года, 50% в ней - это продовольствие (42 наименования продуктов), 25% непродовольственные товары, еще 25% - услуги. К этому также добавляются обязательные платежи и сборы. Стоимость набора рассчитывается раз в квартал для каждого региона.
"В целом переход к относительной линии бедности, устанавливаемой в долях от медианного душевого дохода,- это правильный путь. Такой подход соответствует мировой практике определения порога бедности на основе соотнесения с преобладающим стандартом потребления",- отмечает проректор Высшей школы экономики Лилия Овчарова.
Смотри также
Жадность и бедность. Власти заговорили о повышении налогов
Минтруд хочет поменять методику определения прожиточного минимума и МРОТ по двум причинам:
- Расчеты правительства показали, что только в 13 регионах России прожиточный минимум соответствует федеральной методике. В 11 регионах (среди них Москва, ХМАО, ЯНАО, Мурманская область, Карелия) он выше, в 61 регионе - ниже условной федеральной нормы минимального потребления.
- Прожиточный минимум в России с 2016 года составляет все меньшую часть медианных доходов населения. Если ничего не менять, то его вес будет снижаться и далее, потому что сейчас гарантированный государством минимум не привязан к росту зарплат в стране.
