Глава Южненского АПМУ Широков превысил полномочия, разрешив работать буксиру "Витязь"
Компания "Аксон Шиппинг", чей буксир на днях врезался в сопровождающий танкер с 15 тысячью тонн аммиака на борту, выпустила пресс-релиз, в котором пожаловалась на попытки "очернить" ее репутацию на рынке буксирных услуг.
"Аксон Шиппинг" заявила, что ее плавсредства, в том числе "Витязь", относительно непригодности которого есть официальные выводы комиссии АМПУ, исправны и могут работать, в том числе, как буксиры пожарного класса. В качестве доказательства компания привела ряд документов, в частности, разрешение главы Южненской АМПУ Максима Широкова на работу "Витязя", а также "Акт повторного обследования буксира относительно исполнения им функций судна - безопасности на период стоянки газовозов, химовозов возле причалов №3,4 МП "Южный".
Подпишитесь на канал DELO.UA
В результате анализа данных документов выяснилось, что Широков поставил свою подпись под документом, где не имел права ее ставить, чем фактически "подставил" капитана "Южного", который по закону отвечает за безопасность в порту.
"Система водяного орошения в нерабочем состоянии. Отсутствует система регенерации воздуха и избыточного давления, которая не обеспечивает безопасную работу экипажа во время обслуживания судов (газовозов) при возникновении чрезвычайной ситуации. Учитывая выявленные недостатки организационного и технического характера, комиссия считает, что предложенный к проверке буксир "Витязь" (ИМО 8724121), нельзя рекомендовать к использованию в качестве буксира безопасности (обеспечения) на период стоянки судов - газовозов, химовозов у?? причалов №№ 3, 4 администрации МП "Южный", - говорилось в акте проверки буксира.
3 сентября на основе соответствующего приказа Широкова, уже новая комиссия в составе представителей филии Южненского АМПУ, провела повторный акт обследования буксира "Витязь" на предмет исполнения им функций судна - безопасности на период стоянки газовозов, химовозов в порту "Южный". Стоит обратить внимание, что среди членов комиссии не было ни одного сотрудника порта и главное - капитана морского порта.
Согласно закону "О морских портах Украины" надзор за мореплаванием в морском порту - это прямая ответственность капитана. В его функции входит надзор за соблюдением законодательства и правил мореплавания. По вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в морском порту, относящихся к его компетенции, капитан порта издает распоряжения капитана морского порта обязательные для всех судов, юридических и физических лиц, находящихся в акватории и на территории этого морского порта (ст. 79 Кодекса торгового мореплавания Украины).
Согласно 231 статье КТМ, для обеспечения безопасности плавания в акватории порта капитан морского порта устанавливает обязательное использование буксиров для входа, выхода и перемещения в акватории порта, выполнение маневров, швартовных и других операций, а также определяет условия буксировки (ст. 231 КТМ Украины).
В данном случае, как подтверждает Акт повторной проверки "Витязя" - подпись капитана порта Южный отсутствует, а его функции на себя взял Максим Широков, который, напомним, занимает должность главы Южненской АМПУ.
Администрация морских портов Украины, согласно закону о морпортах, лишь "обеспечивает функционирование морских портов, содержание и использование объектов портовой инфраструктуры государственной формы собственности, выполнения других возложенных на него задач непосредственно и через свои филиалы". Но при этом не занимается вопросами обеспечения безопасности в портах. Только капитан морского порта, по закону, имеет полномочия решать и определять, какое судно способно и может выполнять функции судна безопасности, чтобы обеспечить безопасность мореплавания в конкретном морском порту при определенных обстоятельствах.
Что касается самой комиссии, то согласно ряду нормативных актов, касающихся проверок судов, повторное их обследование должны проводить одни и те же члены комиссии. То есть, и в первом Акте проверки "Витязя" от 12 августа, и в повторном, от 3 сентября, должны быть одни и те же специалисты. Однако, согласно документам, составы комиссий в первом и втором случае - совершенно разные, что тоже является нарушением нормативов.
Более того: один из ключевых выводов в первом Акте от 12 августа - о том, что "Витязь" - одновинтовой, с мощностью 2500 лс, а буксиром безопасности может быть судно с мощностью от 3800 до 5200 лс. В повторном акте обследования, новая комиссия этот пункт попросту проигнорировала и не включила в документ. Это неудивительно, ведь если экипаж можно научить правилам безопасности, то технически, мощность буксира увеличить невозможно.
По сути, акт о повторном обследовании "Витязя" только указывает на возможное превышение Широковым своих служебных полномочий. А компания "Аксон Шиппинг", опубликовав эти документы, подтверждает информацию о сговоре между руководством Южненского филиала АМПУ и буксирными фирмами - прокладками.
