Проблемы в работе днепровских избирательных комиссий и общественно-политические настроения украинцев
В пресс-конференции принимали участие:
- Станислав Жолудев, председатель правления КИУ, участник общественной инициативы «Прозрачные выборы»;
- Надежда Михно, кандидат социологических наук, эксперт в сфере регионального и городского развития; участница общественной инициативы «Прозрачные выборы»;
- Богдан Галенко, Политолог, магистр государственного управления, участник общественной инициативы «Прозрачные выборы»;
- Оксана Зубарева, социолог-аналитик, участница общественной инициативы «Прозрачные выборы».
Политолог, магистр государственного управления, участник общественной инициативы «Прозрачные выборы» Богдан Галенко рассказал о проблемах в работе днепровских избирательных комиссий: «До выборов осталось 3 недели. 9 октября - последний день формирования участковых избирательных комиссий, а на сегодняшний день комиссии сформированы только в трех районах (АНД, Индустриальный и Центральный). В остальных районах еще продолжаются конфликты и скандалы. Что там происходит? Фактически мы видим, что члены территориальных комиссий, представляющие определенные политические силы саботируют работу всей комиссии. С одной стороны, они не хотят помогать другим членам проводить работу по формированию избирательных комиссий, т. е. срывают жеребьевку и сам процесс создания избирательных участков, а также голосование или само заседание избирательных комиссий. Кроме этого, уже были зафиксированы факты неявки членов избирательной комиссии на заседания. Как правило, это одни и те же политические силы. В результате получается, что заседание не проводится, и комиссия не может принять какое-либо решение. Такие действия фиксировались в Соборном, Новокадацком, Центральном и Самарском районах», - говорит он.
Богдан Галенко напомнил об обязанностях членов избирательных комиссий и отметил, что подобный саботаж может привести к срыву избирательного процесса: «Избирательным Кодексом Украины предусмотрено, что каждый член комиссии обязан ходить на заседания избирательной комиссии. Обязан принимать активное участие в работе избирательной комиссии и выполнять полномочия, которые на него возложены. Но определенные представители избирательных комиссий в районе не хотят этого делать. Это грубое нарушение, которое может к лишению статуса члена избирательной комиссии. Такие вещи должны быть зафиксированы и переданы в территориальную избирательную комиссию, которая их создала. Фактически можно констатировать, что подобное поведение этих представителей политических партий и кандидатов рассчитано на срыв избирательного процесса. Это выгодно, прежде всего, политическим силам, которые понимают, что выборы для них обернутся электоральной катастрофой. Уровень поддержки падает и возможность списать проигрыш на пандемию или на непрофессиональную работу комиссий - единственный вариант», - отметил он
3 октября Днепровская территориальная избирательная комиссия приняла решение, обязывающее все районные в городе территориальные комиссии в обязательном порядке предоставлять заверенные копии протоколов об образовании УИК. Также они обязаны и в течение 3-х часов после проведения жеребьевки относительно включения кандидатур в состав УИК или принятия решения об образовании УИК предоставлять заверенные копии соответствующих протоколов и постановлений в Днепровскую городскую ИК.
Станислав Жолудев, председатель правления Комитета избирателей Украины, участник общественной инициативы «Прозрачные выборы» считает, что такие действия городской ИК имеют явно противоправный характер, приняты с превышением полномочий и могут быть квалифицированы как вмешательство в работу районных избирательных комиссий: «Для территориальных избирательных комиссий есть четкие полномочия, которые не содержат требования предоставления копий документов в императивном порядке. Они имеют право знакомится с документацией. Кроме этого, обязаны, как уполномоченные исполнять консультативные функции, оказывать техническую помощь комиссиям высшего уровня. Но они не могут обязать им предоставлять всю документацию.
Единственная обязанность, которая предусмотрена законом - комиссия высшего уровня может обязать комиссию подчиненную собраться на заседание для рассмотрения какого-либо вопроса. Поэтому, по мнению КИУ, подобное решение Днепровской городской территориальной комиссии - превышение полномочий и ошибочное толкование норм избирательного Кодекса. Вероятно, таким образом, ТИК в Днепре пытается надавить на районные в городе Днепре территориальные избирательные комиссии», - прокомментировал он.
«Мы хотели бы обратить внимание, что часть третья статьи 208 УК Украины предусматривает право ЦИК досрочно прекратить полномочия всего состава Городской ВК в случае однократного грубого нарушения требований Закона. С целью обеспечения законодательно нормированного хода избирательного процесса, мы призываем представителей ЦИК обратить внимание и проанализировать ситуацию, которая сложилась в Днепровской городской ИК. И, при необходимости, принять решение о прекращении полномочий членов комиссии, поскольку промедление может привести к срыву выборов в городе», - отметил глава КВУ.
Оксана Зубарева, социолог-аналитик, участница общественной инициативы «Прозрачные выборы», прокомментировала ситуацию с выборами в контексте пандемии Covid-19. Она отметила, что пандемия коронавируса в контексте проведения местных выборов стала объектом политических манипуляций: «На утро 6 октября в Украине было зафиксировано порядка 5 тысяч новых случаев заболевания COVID-19. Согласно решению комиссии ТБЧС, Днепр попал в оранжевую эпидемиологическую зону. Вопрос о проведении местных выборов в данной ситуации обсуждался давно, в частности был разработан ряд рекомендаций от экспертов-эпидемиологов. Но, к сожалению, эта ситуация стала объектом определенных политических манипуляций. Уже сейчас пандемия используется как фактор противостояния между местной и центральной властью. Представители центральной власти пытаются обвинить местных управленцев в росте распространения коронавируса, особенно на территории Днепра, связывая это с празднованием Дня города. Хотя они не учитывают и другие объективные причины роста заболеваний, такие как начало учебного года, особенно это касается студентов - одного из самых активных слоев населения. В Днепре действительно много высших учебных заведений, а студенческие общежития, в принципе, могут стать «бомбой замедленного действия», если мы говорим о пандемии Covid-19. Это и большая кучность проживания, и не полное соблюдение студентами санитарных норм - проветривания, дезинфекции и прочее. Если же говорить о мероприятиях, которые организовывают представители власти, мы можем вспомнить не только День города, но и бесплатные экскурсии в Харьков, находящийся также в оранжевой карантинной зоне достаточно давно», - сказала эксперт.
По словам социолога, не смотря на постоянную критику со стороны центральной власти, основная нагрузка по борьбе с последствиями пандемии ложится именно на силы местного самоуправления.
«Именно из местного бюджета в Днепре были оплачены покупка медицинских препаратов, средств индивидуальной защиты и дезинфекторов для больниц. В свою очередь из Всеукраинского фонда по борьбе с коронавирусом не было приобретено ни одного аппарата ИВЛ», - отметила социолог.
Covid Бюджет Карантин Короновирус