ОГТСУ обжалует решение суда, уменьшающее гарантированное обеспечение заказчиков услуг
Оператор ГТС Украины обратился в суд относительно обжалования постановления Окружного административного суда города Киева от 6 октября 2020 года об обеспечении административного иска к энергетическому регулятору.
"Постановление суда останавливает требование Кодекса ГТС Украины к оператору ГТС в части не принятия финансового обеспечения в виде банковской гарантии, выданной банком, которое не отнесено Национальным банком Украины в перечень системно важных банков, а также в части положений, регулирующих порядок определения размера финансового обеспечения", - говорится в сообщении.
В результате решения ОГТСУ будет вынужден принимать в качестве финансового обеспечения банковские гарантии, выданные банками, чьи активы не являются сопоставимыми с возможным размером долга.
"Подход к определению размера финансового обеспечения, который возможно придется применять в соответствии с постановлением суда, не покрывает возможных рисков нанесения ущерба оператору газотранспортной системы, поскольку обеспечивает лишь 1/50 часть от возможного максимального объема платы за суточный небаланс заказчика услуг транспортировки. Это прямой путь к росту неуплаты заказчиком услуг транспортировки за образованные им объемы негативных небалансов газа в газотранспортной системе, что существенно повлияет на финансовую стабильность Оператора ГТС, и, как следствие, может привести к его технической несостоятельности", - отметили в ОГТСУ.
При этом, решение будет применено только к ряду отдельных региональных газосбытовых организаций, работающих под брендом РГК Дмитрия Фирташа ООО "ЕГАЗ", "Винницагаз сбыт", "Волыньгаз сбыт", "Днепропетровскгаз сбыт", "Житомиргаз сбыт", "Закарпатгаз сбыт", "Запорожгаз сбыт", "Ивано-Франковскгаз сбыт", "Киевоблгаз сбыт", "Львовгаз сбыт", "Николаевгаз сбыт", "Ривнегаз сбыт", "Сумыгаз сбыт", "Харьковгаз сбыт", "Хмельницкгаз сбыт", "Черновцыгаз сбыт", "Черниговгаз сбыт".
"Учитывая, что ОГТСУ не является непосредственно стороной в постановлении суда, мы отдельно обратились к НКРЖКУ о предоставлении разъяснений, каким образом может быть выполнено это решение. Фактически, оно создает преференции для одной из групп игроков на рынке газа. Его выполнение может привести к применению различных подходов к игрокам рынка, что является нарушением Закона Украины "О рынке природного газа" и антимонопольного законодательства. Напомним, что в соответствии со ст. 3 Закона Украины "О рынке природного газа", рынок функционирует по принципу обеспечения равных прав на доступ к газотранспортным и газораспределительным системам, газохранилищам, установкам LNG. Также ст. 35 Закона Украины "О рынке природного газа" установлено, что правила балансировки должны быть справедливыми, недискриминационными, прозрачными и обусловленными объективными факторами", - добавили в ОГТСУ.
Как сообщалось, в период с мая по август 2020 года ряд трейдеров создали искусственные небалансы в размере почти 1,3 млрд кубометров газа, что привело к рискам надежного функционирования газотранспортной системы. Изменения, принятые регулятором в Кодексе ГТС в августе 2020 года, помогли остановить искусственное создание заказчиками услуг транспортировки негативных небалансов. ОГТСУ полностью поддерживает решение НКРЭКУ № 1611 от 26 августа 2020 года, которым внедряются дополнительные экономические стимулы для участников рынка газа самостоятельно ежесуточно сбалансировать свои поступления и отбор газа из ГТС.