В НАПК ответили на критику Венецианской комиссии идеи распустить КСУ
Вопрос быстрого восстановления антикоррупционного законодательства невозможно решить при неизменности решения Конституционного суда об антикор реформе.
Об этом заявили в Нацагентстве по предотвращению коррупции, отвечая на критику Венецианской комиссии законопроекта президента Владимира Зеленского о роспуске КСУ, пишет Лига.
В НАПК также заявили, что стоит учитывать три момента. Во-первых, по мнению Агентства, КСУ в своем решении сам дважды нарушил Конституцию:
- в НАПК считают, что суд вмешался в деятельность Верховной Рады, отменив уголовную ответственность за недостоверное декларирование, так как опредлять, что является преступлением - исключительные полномочия парламента.
- в Агентстве также заявляют, что КСУ превысил полномочия, поскольку рассматривал вопросы, которые не обжаловались в представлении нардепов.
Во-вторых, в НАПК считают, что судьи нарушили один из основных принципов права "никто не может быть судьей по собственному делу", так как у троих судей, рассматривавших дело, был конфликт интересов.
В-третьих, Агентство заявляет, что решение КСУ о недопустимости осуществления контроля за подачей деклараций и конфликтом интересов у всех судей наравне с другими публичными служащим противоречит предыдущим решениям Венецианской комиссии.
В НАПК отметили, что Комиссия ранее признавала контролировать судей могут как спец орган в рамках судебной власти, так и внешний орган, однако отдала предпочтение второй модели.
В Агентстве также отметили, что Группа государств по борьбе с коррупцией (GRECO) высоко оценила украинскую антикор вертикаль. И хоть в ее отчете есть отдельный раздел "Предотвращение коррупции в отношении судей", однако в нем нет рекомендаций о создании отдельного органа для сбора, хранения и проверки их деклараций.
27 октября 2020-го КСУ по обращению 47 депутатов, большинство которых из фракции ОПЗЖ, отменил статью 366-1 УК о наказании за недостоверное декларирование и некоторые положения антикоррупционного закона о функциях НАПК. Агентство на сутки закрывало реестр э-деклараций.
29 октября президент срочно созвал СНБО. После этого Кабмин разблокировал работу реестра э-деклараций НАПК, а Зеленский подал законопроект о лишении полномочий судей КСУ. Оппозиционные партии резко раскритиковали проект закона. Глава КСУ Тупицкий заявил, что проект имеет признаки конституционного переворота.
Судья-докладчик по делу предлагал решить проблему двумя способами: изменить статью о незаконном декларировании, а также либо сделать из НАПК независимый орган (сейчас НАПК - орган исполнительной власти), либо создать для судей отдельный орган контроля.
31 октября в Венецианской комиссии раскритиковали идею Зеленского, заявив, что нельзя нарушать Конституцию, даже по уважительным причинам.
