20 "казней" парламентских: что Рада предлагает сделать с КСУ
В парламенте зарегистрировано более 20 законопроектов, меняющих работу Конституционного Суда
После того, как Конституционный Суд Украины отменил наказание за коррупцию, в Верховную Раду буквально посыпались законопроекты, связанные с этим решением.
За неделю было зарегистрировано более 20 законопроектов, которыми предлагают изменить работу КСУ в целом и судей в частности.
Сайт "Сегодня" разбирался, как депутаты намерены поменять ситуацию.
Как отреагировали в Раде
Одним из первых в парламенте был зарегистрирован законопроект (№4288), поданный президентом Владимиром Зеленским.
Он называется "О восстановлении общественного доверия к конституционному судопроизводству" и в качестве механизма восстановления этого доверия предлагает распустить Конституционный Суд, набрав затем новый.
А решение суда об отмене положений антикоррупционных законов просто признать неправосудным ("никчемным").
Через пару дней у президентского законопроекта появились два альтернативных, в том числе один откровенно саркастический.
Так, проект №4288-1 предлагает признать никчемным не только решение Конституционного Суда об отмене наказания за коррупцию, но и решение о законности роспуска парламента в прошлом году.
Второй альтернативный законопроект (№4288-2), наоборот, предлагает решение КСУ признать правильным и в дальнейшем не распространять антикоррупционное законодательство на судей.
Как хотели защитить судей
Среди проектов, поданных после скандала с КСУ, есть несколько, которые предлагали просто вывести судей из-под действия антикоррупционного законодательства. Тогда, мол, можно обойти решение КСУ и восстановить нормы для других чиновников.
Так, самым первым, еще до президентского, был подан законопроект №4287, который предложил просто вычеркнуть из списков лиц, на которых распространяется антикоррупционное законодательство, всех судей, а заодно и присяжных.
Судя по названию проекта - "О внесении изменений... относительно обеспечения независимости судебной власти во время реализации антикоррупционной политики", - ожидается, что благодаря этому судебная власть станет по-настоящему независимой.
Как предлагают контролировать судей
Идея - не распространять действие закона о борьбе с коррупцией на судей - заложена и в законопроекте №4293. Правда, для них предлагается прописать аналогичные требования в профильных законах: "О судоустройстве и статусе судей" и др.
Расчет наверняка на то, что КСУ не станет "рубить сук, на котором сидит", т. е. отменять законы, которые регламентируют его существование.
Проекты №4292 и 4292-1 также предлагают, чтобы требование подавать декларации было записано в законе "О судоустройстве и статусе судей".
А контроль за правильностью заполнения деклараций и образом жизни судей вместо НАПК возложен на Высшую квалификационную комиссию судей.
Как хотят восстановить закон
Ряд законопроектов пытаются решить проблему ликвидированных статей в антикоррупционном законодательстве, из-за чего Украина может не только вернуться к "домайданному" состоянию в плане разгула коррупции, но и рискует нарваться на проблемы с международными финансовыми донорами и с Евросоюзом (борьба с коррупцией, напомним, была одним из условий безвизового режима с ЕС).
Как депутаты намерены восстановить антикоррупционное законодательство? Да очень просто.
Например, проект №4300, который ставит целью законодательно восстановить полномочия Нацагентства по предупреждению коррупции (НАЗК), предлагает формулировки, отмененные решением КСУ, повторить буква в букву в статьях с новым порядковым номером.
В тренде
В России разразились истерикой из-за плана Кравчука по Донбассу
Проект №4301 таким же образом предлагает поступить со ст. 366-1 УК о наказании за декларирование недостоверной информации, которую "забраковал" КСУ: переписать ее слово в слово под номером 366-2.
Законопроект №4304, который подписали 125 народных депутатов и который считается первоочередным для рассмотрения, предлагает не заморачиваться даже с переписыванием отмененных статей.
"Восстановить со дня вступления в силу этого закона действие пунктов... в редакциях указанных положений, которые действовали по состоянию на 27 октября 2020 года", - так записано в первой и единственной статье этого законопроекта.
При этом, напомним, в Конституции записано: "Решения и выводы, принятые Конституционным Судом, являются обязательными, окончательными и не могут быть обжалованы" (ст. 151-1).
Вывод Главного научно-экспертного управления насчет этого законопроекта гласит: "Положения законопроекта содержат признаки несоответствия вышеуказанным положениям Конституции Украины".
Этот проект предполагается проголосовать на ближайшем заседании Рады. Возможно, он был бы уже проголосован, если бы в последний момент не появился альтернативный законопроект - №4303-1.
Этот альтернативный, в принципе, тоже предлагает просто восстановить действие отмененных статей. И описать, что впредь "антикоррупционные" статьи не будут распространяться на судей - их декларации должна проверять Государственная судебная администрация.
Какие наказания хотят смягчить
Законопроект №4307, отвечая на упрек КС в размытости формулировок, предлагает уточнить размер "ошибки" в декларации, после которой наступает уголовная ответственность. Это 250 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, или 549 250 грн (на сегодняшний день).
А вот законопроект №4309 решил принять во внимание аргумент КСУ, что уголовная ответственность - слишком суровое наказание для коррупционеров, и установить за обман в декларациях только административное наказание, то есть штраф.
Если размер ошибки/обмана составляет 100-250 прожиточных минимумов - штраф 1000-2500 необлагаемых минимумов (17 000 - 42 500 грн), если свыше 250 прожиточных минимумов - 2500 - 5000 необлагаемых минимумов (42 500 - 85 000 грн).
А авторы проекта закона №4310 предлагают сохранить уголовную ответственность за недостоверное декларирование, но наказывать виновных не тюремным заключением, а штрафом от 3000 до 6000 необлагаемых минимумов (51 000 - 102 000 грн) или в крайнем случае увольнением и общественными работами от 150 до 240 часов (это меньше двух месяцев).
Как хотят заставить работать судей
Полсотни депутатов из разных фракций и групп выступили соавторами законопроекта №4311, который предлагает увеличить "порог полномочности" КСУ с 12 до 17 судей.
То есть рассматривать конституционное производство суд будет иметь право, только когда в его составе есть минимум 17 судей из 18 возможных. Сегодня, напомним, назначено только 15 судей КСУ.
Альтернативные законопроекты №4311-1 и 4311-2 предлагают, наоборот, снизить этот порог, разрешив судьям принимать решения двумя третями из числа судей, вступивших в полномочия. То есть если сегодня назначены 15 судей, легитимными будут решения, которые рассматривают не 12, а 10 судей.
А вот законопроект №4317 предлагает повысить обязательное количество голосов "за" при вынесении решения. Сейчас минимум составляет 10 голосов, а предлагается увеличить это количество до 12.
Напомним: за отмену положений антикоррупционного законодательства проголосовали 11 судей КСУ, еще четверо высказали "отдельное" или "расходящееся" мнение.
Напомним, что судья Конституционного Суда Владимир Мойсик считает, что законопроект о восстановлении е-декларирования может стать компромиссным вариантом в разрешении конституционного кризиса. Более того, суд даже готов разъяснить свое скандальное решение касательно отмены части антикоррупционного законодательства.
Подпишись на наш telegram
Только самое важное и интересное
Подписаться
Конституционный суд
борьба с коррупцией
законопроект
Источник:
Сегодня
Читайте Segodnya.ua в Google News
Следите за нами в соцсетях
Введите корректный email
Новости партнеров
Загрузка...
Популярные статьи
"Невысокая температура": Мендель рассказала о состоянии ЗеленскогоПолитика Вторая Карабахская война закончена: что дальше?Политика Зеленский инициировал разработку программы "Здоровая нация": что это значитПолитика Кто на самом деле победил и кто проиграл в войне за Нагорный КарабахПолитика COVID-19 у Зеленского: Разумков открестился от обязанностей президентаПолитика Военный эксперт рассказал, как Турция дала России сохранить лицо в Нагорном КарабахеПолитика
Новости партнеров
Загрузка...
загрузка...
В тренде
Коронавирус вУкраине
новых случаев за сутки
- Польша обыграла Украину, а Ярмоленко не забил пенальти: видео голов и обзор матча
- "Идиотизм выходного дня": соцсети высмеяли решение Кабмина
- В Раде подготовили правки к закону о банковской деятельности: что изменят
Все новости
- Даты миссии МВФ в Украине зависят от прогресса по трьом вопросам
12 ноября, 03:38 - Без въезда и выезда: на Кипре в двух городах объявили карантин
12 ноября, 03:12 - Доступность новой вакцины от коронавируса под вопросом: в чем проблема
12 ноября, 02:58 - Без ресторанов, но с отдыхом на Канарах: как живет Европа во время жесткого карантина
12 ноября, 02:29 - 12 ноября, 02:06
В Лондоне неизвестный протаранил полицейский участок
Подробности - На трассе Одесса-Рени авто вылетело на встречную полосу - есть жертвы
12 ноября, 01:43 - В Одессе планировали масштабную фальсификацию второго тура выборов мэра - СБУ
- Шевченко доволен игрой с Польшей, а ошибка Лунина не повлияет на его перспективы в сборной
12 ноября, 01:14 - Убийство известной тату-мастерицы в Тернополе: Андрея Горбатюка пожизненно осудили
12 ноября, 01:07 - Выборы в США: в Джорджии полностью пересчитают голоса вручную
12 ноября, 00:51 - Карантин не повлияет на осенний призыв 2020, но есть нововведения - ВСУ
12 ноября, 00:28 - Одним абзацем. Что увидел Шевченко в проигранном Польше матче
12 ноября, 00:24 - Бывшие и будущие соперники Украины расписали мир, а Рамос догнал Буффона
- Ужесточение карантина: мэр украинского города сказал, кто пострадает больше всех
12 ноября, 00:06 - Замглавы отделения полиции Киева будут судить по делу Майдана
12 ноября, 00:05 - Польша обыграла Украину, а Ярмоленко не забил пенальти: видео голов и обзор матча
- В Англии медсестру обвинили в убийстве восьми младенцев и попытке убить еще 10
11 ноября, 23:53 - Шесть мячей в Стамбуле наколотили Турция и Хорватия: обзор жаркого матча
- Шевченко сделал полякам подарок ко Дню независимости. Украина всухую уступила в Хожуве
11 ноября, 23:36 - Скандал с КСУ: политолог предложил три шага для выхода из кризиса
11 ноября, 23:33
Наши соцсети
- Telegram
- Youtube
Связаться с нами
- Контакты редакции
- Написать нам
- на сайте
- Спецпроекты
- Архив сайта
Политика сайта
- Правила цитирования
- Правила комментирования
- Конфиденциальность и защита персональных данных
© segodnya.ua, 2020
Лента новостей
Главное.
Covid YouTube Безвиз Верховная Рада Владимир Зеленский Депутаты Донбасс Карантин Короновирус НАПК Рестораны СБУ Турция
