Правозащитник рассказал, как жители ОРДЛО смогут получить пенсии
В связи с фактическим блокированием линии разграничения в Донецкой области, и не полной работы КПВВ в Луганской области, жители неподконтрольных Украине территорий лишены доступа к украинским сервисам, услугам. В этой связи предлагается разрешить работу мобильного отделения "Ощадбанка" в нейтральной зоне линии разграничения. А также отменить штрафы для тех, кто выезжает из ОРДЛО через Россию. С такими предложениями выступил руководитель гуманитарной миссии "Пролиска" Евгений Каплин, передают "Донецкие новости".
Так, в Луганской области продолжает работать один КПВВ - в Станице Луганской. В Счастье и Золотом группировка "ЛНР" не открыла свои пункты пропуска.
"На сегодняшний день у нас более-менее стабильно работает КПВВ "Станица Луганская". Здесь с подконтрольной Украине территории пропускаются все желающие. Но представители т. н. "ЛНР" на свою территорию пропускают только людей, которые имеют прописку на неподконтрольной территории... Из Луганска же людей выпустят, достаточно, чтобы у человека был электронный пропуск для пересечения КПВВ, и ему нужно будет на подконтрольной территории пройти 14-дневную самоизоляцию или сдать ПЦР-тест, чтобы сократить самоизоляцию. Но если у человека прописка на подконтрольной территории, то он не сможет вернуться в "ЛНР"", - рассказал Каплин.
"В Донецкой области по понедельникам и пятницам открывается КПВВ "Новотроицкое", здесь идет пропуск по заранее согласованным спискам... Но попадание в списки можно ожидать месяцами, и не факт, что ты выедешь... Другие КПВВ из-за блокирования "ДНР" не работают на пересечение", - добавил он.
Поэтому многие люди вынуждены выезжать из "ДНР" через Россию и затем въезжать в Украину через российско-украинскую границу. "В Донецкой области де-факто заблокированы КПВВ, если не рассматривать "Новотроицкое". И единственный вариант выехать - через Россию. Едут через территорию Ростовской области, а потом въезжают в Украину на территорию либо Харьковской области либо Луганской области. Мы слышим, что даже через Крым едут", - пояснил Каплин.
Такие выезды (въезды) с неподконтрольной территории являются незаконными, т. к. согласно украинским нормам, выезд должен осуществляться только через КПВВ, расположенные на линии соприкосновения. "Поэтому украинские пограничники на таких въезжающих выборочно накладывают штрафы (1700 - 5400 грн, - ред.). Несколько таких кейсов мы передавали в офис представителя омбудсмена в Донецкой и Луганской областях, они представляли интересы таких граждан в суде и аннулировали штрафы. Потому что де-факто сегодня нет иного пути попасть, выехать с неподконтрольной территории, особенно если речь идет о Донецкой области", - сказал общественник.
В связи со сложившейся ситуацией, которая длится с марта, Евгений Каплин предложил ряд действий, реализовав которые украинская власть облегчила бы положение оставшихся на неподконтрольной территории своих граждан.
Первое - обеспечить доступ к пенсиям для граждан, которые проживают в "Л-ДНР" и имеют оформленные украинские пенсии. "Еще в марте на различных встречах я говорил, что самым здравым решением была бы организация мобильных пунктов "Ощадбанка" (в Донецкой и Луганской областях они организованы на базе специальных бронированных КрАЗов, они сейчас ездят по прифронтовым селам). Логика была в том, чтобы этим КрАЗам позволили работать на нейтральной территории - между украинским КПВВ и контрольно-пропускным пунктом "Л-ДНР". В этих машинах люди смогли бы получать свои пенсии, проходить необходимые процедуры", - предложил Каплин.
Он напомнил, что у многих граждан закончился срок действия банковских карт. "Пока "Ощадбанк" постоянно продлевает их действие (на данный момент - до 1 января 2021 года, - ред.). Но с другой стороны, человек может получить новую карту только лично, снять деньги с нее он тоже может только на подконтрольной территории. Т. е. человеку как-то нужно попасть на подконтрольную территорию. А это связано со многими сложностями. Например, "тур" из Донецка в Харьковскую область через Россию может занимать до 30 часов, и проезд в одну сторону со всеми расходами обойдется до 5 тыс. грн, плюс еще могут быть штрафы", - добавил Каплин.
Поэтому, по его мнению, работа мобильных отделений "Ощадбанка" в нейтральной зоне снизила бы количество желающих незаконно посещать Украину через Россию.
"Но нужно договорится об охране этого объекта, о допуске его на нейтральную территорию. И тогда "Ощадбанк" мог бы выдавать карточки, деньги. И таким образом человек не пересекает линию разграничения, но возвращается назад со своей пенсией", - отметил общественник.
Второй момент - отмена штрафов для прибывающих из "Л-ДНР" через Россию. В этой связи Каплин привел пример, что на неподконтрольных территориях отмечается дефицит медикаментов. "Мы часто слышим, что там не хватает медикаментов, нет антибиотиков. К нам обращались люди, которым мы в ручном режиме через закрытые КПВВ передавали лекарства с подконтрольной территории. А сейчас люди сидят заблокированными и не могут получить доступ к полноценной медицинской помощи - это не нормальная ситуация", - рассказал он.
В данном случае должна идти речь, как упростить людям доступ на подконтрольную территорию. "Даже если человек едет через Россию - это вынужденная мера, и поэтому на него не должен накладываться штраф. Да, они нарушают правила въезда-выезда. Но в случае с неподконтрольной частью Донецкой области у них вообще нет иного выхода. Я не беру во внимание списочную систему пересечение КПВВ, по которой, грубо говоря, выезжают до 100 человек в неделю. При этом до карантина трафик каждого КПВВ был около 15 тыс. человек в день", - резюмировал он.
