Под видом комиссии по оценке иностранных инвестиций парламенту подсовывают коррупционного монстра - Антирейдерский союз
Создание нового органа, который будет согласовывать инвестиции и получит полномочия их блокировать, несет риски для бизнес-климата и инвестиционной активности в Украине, а также создает колоссальные коррупционные риски. Об этом заявил глава Антирейдерского союза предпринимателей Украины Андрей Семидидько, пишет.
Так он прокомментировал законодательную инициативу, которая принята на заседании правительства и будет передана на рассмотрение парламента.
Правительство предлагает законодательно создать Межведомственную комиссию по вопросам оценки влияния иностранных инвестиций. К ее полномочиям отнесут согласование покупки значительных долей в компаниях, относящихся к сфере стратегических интересов Украины.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что проверка иностранных инвестиций - мировая практика, применяемая в большинстве стран-членов ЕС, а также в США.
"Любая хорошая зарубежная идея в украинских реалиях рождает монстров, и этот случай - не исключение", - предостерегает Андрей Семидидько.
"Появление такой комиссии - это поборы и "на входе", и "на выходе", если выразиться полуцензурно, авторы идеи про пресловутые SI (Strategic Investments) хотят, чтобы все иностранцы делали "SI на входе". Депутаты, у многих из которых есть свой бизнес, могут просто представить себе несколько обычных ситуаций. Первая - вы хотите "выйти" из бизнеса - на пенсию пора, власть щемит, партнеры достали, новые проекты на горизонте и тысяча других житейских причин. Находите хорошего зарубежного покупателя, который готов заплатить адекватные деньги за ваш бизнес или его часть. И вот появляется комиссия, которая начинает придумывать, почему вам нельзя продать свой бизнес или его часть иностранному инвестору или партнеру. Стоимость вашего бизнеса стремится к нулю, поскольку он неликвиден. Другая ситуация - вы решили развивать бизнес и нашли инвестора. Но правительственная комиссия на каких-то основаниях считает, что ваш зарубежный партнер "лицом не вышел". Доказывайте или "покупайте" пропуск. А если учесть, что основной инвестор Украины - это безымянные кипрские офшоры, то об инвестициях можно вообще забыть", - анализирует последствия принятия законопроекта Андрей Семидидько.
В качестве примера он привел пример компании "Мотор Сич", продажу которой китайским инвесторам Украина заблокировала, ссылаясь на стратегический статус компании и ее важную роль в украинской оборонке: "Назвали стратегическим, назвали оборонным - и все! Сделка заблокирована! Хотя завод с 2015 года официально исключен правительственным постановлением из перечня стратегических предприятий, а на протяжении нескольких лет вообще не выполняет заказов для оборонки! Никто из чиновников не должен ни объяснять, ни доказывать - любая их бредня становится основанием для блокирования любой сделки. Хочется верить, что депутатам хватит даже не рассудительности, а просто инстинкта самосохранения, чтобы не дать такой рычаг давления на бизнес, на себя. Уважаемые бизнесмены, звоните своим лоббистам, депутатам и запретите им за это голосовать!" - пошутил Семидидько во время беседы.
Эксперт добавил, что "стратегическими" законопроект определяет слишком много отраслей - 38, среди которых вполне гражданские сферы деятельности - вроде добычи ископаемых.
"Может, в Европе или США, где многовековые традиции демократии и существует политическая ответственность, мониторинг и блокирование нежелательных инвестиций - хорошая идея. Но в Украине - точно нет! Без ведома и одобрения правительственных чиновников невозможно будет продать собачью будку, если кому-то взбредет в голову назвать ее стратегически важной! Развитие любого бизнеса или любую инвестицию можно заблокировать на бесконечное время, просто формально изучая "его стратегическую важность", и ждать "занос", чтобы вопрос поскорее решился", - предупреждает Семидидько о рисках появления нового регуляторного монстра.
Законопроект официально разрабатывался в Минэкономики - его возглавляет бывший топ-менеджер беглого владельца агрохолдинга Ukrlandferming Олега Бахматюка Игорь Петрашко, а Светлана Панаиотиди, экс-уполномоченный АМКУ и креатура Бориса Ложкина, курировала разработку законопроекта в Минэкономики. Ложкин еще во времена президентства Порошенко планировал создать нечто похожее на новую структуру - Национальный инвестиционный совет.
"Если вокруг законопроекта "спелись" такие люди - можно только представить, какой кошмар ждет каждого инвестора и бизнесмена", - говорит Андрей Семидидько.
"Кому-то очень хочется "обилечивать" весь бизнес, который хочет зайти в страну, - идите на поклон в монопольный инвестиционный "SI на входе" в виде комиссии по согласованию инвестиций. Дорогие депутаты, душите эту лоббистскую гадость, пока она не придушила вас", - подытожил глава Антирейдерского союза.