Рада намерена запретить коллекторам угрожать должникам, а также звонить им более двух раз в сутки
Верховная Рада поддержала в первом чтении законопроект № 4241 о защите должников при урегулировании просроченной задолженности. "За" проголосовали 355 нардепов.
Онлайн-трансляцию вел телеканал "112 Украина".
Законопроектом предлагается установить определенные требования к кредитодателям, включая коллекторские компании, при урегулировании просроченной задолженности, а именно:
- соблюдать требования к этическому поведению и правила взаимодействия с должником;
- информировать должника о привлечении коллекторской компании к урегулированию просроченной задолженности и/или уступке права требованию новому кредитору;
- заключать договоры только с юридическими лицами, включенными в реестр коллекторских компаний;
- уведомить Национальный банк Украины о заключении с коллекторской компанией договора (в сроки и порядке, определенные Национальным банком Украины);
- контролировать действия привлеченных коллекторских компаний и предоставлять рекомендации по устранению нарушений;
- обязанность расторгнуть договор с коллекторской компанией в одностороннем порядке в случае ее исключения из Реестра коллекторских компаний или в случае нарушения им требований к этичного поведения (2 и более раз за год).
Законопроект также предлагает установить требования к взаимодействию с потребителем (его представителем) при урегулировании просроченной задолженности (требования этического поведения), которая может происходить путем:
- непосредственного взаимодействия (личные или телефонные переговоры);
- отправка сообщений (текстовых, голосовых и иных сообщений, в том числе без привлечения работников путем использования программного обеспечения);
- отправка почтовых отправлений (по месту жительства или по месту работы).
При этом, во время первого взаимодействия с потребителем кредитор/коллекторская компания должна сообщить свое наименование, ФИО или индекс лица - представителя, правовое основание взаимодействия и размер просроченной задолженности, а по требованию потребителя - предоставить подтверждающие документы в течение 7 рабочих дней.
Законопроектом предлагается наделить Национальный банк Украины полномочиями по осуществлению надзора за соблюдением банками, другими финансовыми учреждениями и лицами, которые не являются финансовыми учреждениями, но имеют право предоставлять отдельные финансовые услуги, а также коллекторскими компаниями законодательства о защите прав потребителей в том числе требований к взаимодействию с потребителями при урегулировании просроченной задолженности (требований к этическому поведению).
Документ определяет следующие позиции по коллекторам:
- на этапе оформления договора на получение кредита заемщик должен быть заранее предупрежден, что он может быть передан для взыскания коллекторам;
- кредитор должен иметь договор о сотрудничестве с коллекторской компанией исключительно из реестра НБУ;
- коллекторские компании открыто сообщают (на веб-сайтах, непосредственно по месту предоставления услуг) о требованиях этического поведения;
- коллектор должен уведомить заемщика о компании-кредиторе, предоставить в течение 10 дней по требованию документы о сотрудничестве;
- хранить в течение 3 лет записи разговоров с заемщиком или поручителем.
Коллекторам запрещается:
- взаимодействовать с заемщиком до предоставления соответствующего договора с кредитором;
- взаимодействовать с третьими лицами, не являющимися сторонами договора;
- имагаты взять на себя обязательства от близких, поручителей, представителей заемщика;
- звонить с 20:00 до 8:00, использовать засекреченный номер, звонить чаще 2 раз в сутки;
- сообщать недостоверную информацию о размере долга и последствиях неуплаты;
- представляться сотрудниками государственных органов;
- использовать надписи на конвертах "исполнительный документ", "решение о взыскании", "уведомление о выселении".
В случае нарушения, в отношении коллекторов предлагают применить следующие санкции:
- письменное предостережение регулятора (НБУ);
- штраф в размере от 3 000 до 6 000 необлагаемых налогом минимумов (51 тыс. грн - 102 тыс. грн);
- временный запрет на осуществление деятельности;
- исключение из реестра коллекторских компаний.
Как отмечал ранее председатель парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев, коллекторскую службу не запретят в Украине, но введут ее в рамки дозволенного. В частности, ей не будут разрешать звонить людям ночью или распространять информацию о должнике. То есть запрещены будут те меры, которые коллекторы фактически принимают, пытаясь унизить граждан.