Реформа СБУ: в Раде зарегистрировали пакет поправок
Народные депутаты зарегистрировали в парламенте пакет поправок к принятому в первом чтении законопроекту №3196-д относительно совершенствования организационно-правовых основ деятельности Службы безопасности Украины.
Как передает Укринформ, об этом сообщила заместитель председателя фракции "Слуга народа" Евгения Кравчук в Фейсбуке.
"Несколько недель мы с коллегами и экспертами как раз и посвятили такой "невидимой" обществу деятельности, работая над большим пакетом поправок к законопроекту относительно изменения деятельности Службы безопасности Украины за №3196-д. И вот сегодня наконец зарегистрировали его в Верховной Раде!" - сообщила Кравчук.
Так, среди предложенных изменений - исключить возможность лишения лицензий во внесудебном порядке. Депутат подчеркивает, что это не только позиция инициаторов поправки, а требование Конституции и международных обязательств Украины.
Депутаты также предлагают урегулировать судебный порядок ограничения доступа к информации или информационным ресурсам с соблюдением необходимых гарантий изменениями в закон "О контрразведывательной деятельности".
Поправками также предлагается исключить руководство СБУ из особого порядка применения мер предупреждения коррупции, учитывая их публичный статус, а также детализировать требования к ежегодному отчету СБУ и его обнародованию.
Инициаторы поправок настаивают, что доступ СБУ к персональным данным и конфиденциальной информации, реестрам и базам данных должен соответствовать принципу законности: четкие основания и порядок получения такого доступа, ограничение бесконтрольного доступа к информации, которая принадлежит субъектам хозяйствования.
Поправками предусмотрены уточнение относительно обязательного судебного надзора над мероприятиями снятия информации с электронных коммуникационных сетей или доступа к информации соответствующих провайдеров (операторов) и отдельный порядок доступа СБУ к банковской информации и к Единому государственному демографическому реестру.
Кроме того, среди предложений депутатов - исключение изменений в Избирательный кодекс как противоречащих демократическим принципам конституционного строя, а также приведение норм законопроекта в соответствие с принципом правовой определенности и законности деятельности.
За соответствующее решение проголосовали 285 народных депутатов.
Законопроектом предлагается ликвидировать спецподразделения СБУ по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.
При этом СБУ предлагается предоставить возможность блокировать участие отдельных партий в выборах. Предусматриваеся, что по представлению службы об осуществлении партией сепаратистской деятельности ЦИК должна отказать политической партии в регистрации. Такое представление может быть внесено Службой безопасности Украины не позднее чем за 45 дней до дня проведения очередных/внеочередных выборов.
Представление Службы безопасности Украины может быть обжаловано в судебном порядке.
Проектом также предлагается разграничить контрразведывательный и оперативно-розыскной виды деятельности Службы, в связи с чем предложено из Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности" исключить контрразведывательную деятельность как основание для проведения оперативно-технических мероприятий. Отдельно определены контрразведывательные мероприятия, а также основания и процедура получения санкции на их проведение.
В проект также предложено, в частности многоуровневые механизмы превентивного реагирования на угрозы государственной безопасности: предложения, официальное предостережение, представление СБУ. Соответствующие изменения предлагается внести в законы Украины "О государственной тайне", "О телевидении и радиовещании" и в Избирательный кодекс Украины.
Кроме того, предусмотрено постепенное сокращение штатной численности работников СБУ. До 2023 года в спецслужбе должно остаться тысяч штатных должностей.
Реформа СБУ имеет многолетнюю историю. Она началась еще во времена президентства Ющенко. В 2008-2009 годах СНБО принял решение "О Концепции реформирования Службы безопасности Украины" и "Комплексной целевой программе реформирования Службы безопасности Украины". Был даже зарегистрирован законопроект, который снят с рассмотрения. В 2015 году было объявлено о новой реформе. На ней настаивали международные партнеры. Одним из главных условий была ликвидация спецподразделений, которые занимаются экономическими преступлениями.
Верховная Рада Депутаты СБУ СНБО
