Что происходит с больницами Кривого Рога и почему там проблемы с зарплатами
Сотрудники девяти больниц Кривого Рога второй месяц не получают финансирования от Национальной службы здоровья. Сумма задолженности, по данным горсовета Кривого Рога, составила 9 миллионов гривен. Почему так произошло разбирался Информатор Деньги.
С 1 апреля 2020 года больницы в Украине работают по новым правилам. Финансирование они получают от Национальной службы здоровья (НСЗУ) не на содержание стен и коек, а как оплату за предоставленную пациентам медицинскую помощь.
При этом, многие врачи ошибочно считают, что зарплату им не платит именно служба здоровья. В НСЗУ не раз объясняли, что они не только не платят врачам зарплату, но еще и не оплачивают коммунальные услуги больниц. Оплату труда сотрудники больниц получают по коллективному договору, который, судя по комментариям под постом НСЗУ, мало кто из врачей видел.
Для того, чтобы получить деньги от службы здоровья, больницы должны соответствовать требованиям технического оснащения и кадрового потенциала. Но эксперимент с первой медреформой 2012 года, особенно в Днепропетровской области, не привел ни к чему хорошему: квалифицированные врачи не сильно хотят работать в обычных больницах, а дорогое оборудование есть не у всех больниц.
Из-за того, что больницы не смогли соответствовать требованиям НСЗУ, без денег остались 1 и 2 детские городские больницы, диагностический центр и детская стоматология. Врачи получили зарплаты благодаря тому, что из городского бюджета специальным решением выделили 15 млн грн.
В этой ситуации, врачи Кривого Рога обратились к мэру с просьбой объединить больницы Кривого Рога в более крупные медицинские центры. Как сказано в обращении: «для спасения и получения стабильного финансирования со стороны НСЗУ».
Также решили сделать и в Кривом Роге: небольшие больницы присоединяли к крупным заведениям. Единственным исключением стало присоединение большой 8 городской больницы к небольшой 16-й больнице (662 работника и 455 коек в 8-й больнице в сравнении с 452 сотрудниками и 290 койками в 16-й). Решение об этом депутаты горсовета Кривого Рога приняли на сессии 26 мая этого года.
В мэрии это объяснили тем, что в 16 больнице есть современная баклаборатория. Так почему же врачи 8 больницы были готовы выходить на улицу, чтобы остановить это слияние?
Проблема в том, что людям уже два месяца не выплачивают зарплату. Присоединение означает отмену регистрации больницы как юридического лица и отзыв ее медицинской лицензии. А без лицензии НСЗУ не может платить деньги по договору.
По словам депутата горсовета, члена постоянной комиссии по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения мэрии Кривого Рога Светланы Совы, на время присоединения мэрия находила и выделяла деньги на зарплаты для маленьких больниц. А для такой крупной больницы, как 8-й, финансирования пока не нашли.
По ее словам, часть работников 8-й больницы «уже стоят на грани увольнения, часть готовы к активным формам протеста, а это может навредить пациентам со всего города и близлежащих районов области». В этой ситуации возможны три решения:
- Коллективное обращение к городским властям;
- Принятие горсоветом нового решения, которым отменяется присоединения городской больницы №8 в городскую больницу №16;
- Судебный иск, которым отменяется решение горсовета о присоединении 8-й больницы.
Что говорят в службе здоровья
Со слов начальницы управления в Запорожской области Восточного межрегионального департамента НСЗУ Натальи Шулики, больницы могли получать меньше финансирования, так как стало меньше ковидных больных. Оплата лечения таких пациентов считается одной из самых дорогих услуг среди 36 пакетов службы здоровья.
«Когда больница имела «ковидный пакет», то она получала довольно-таки хорошую оплату за лечение больных с Covid, и это было оправдано, когда мы были на пиковом этапе эпидемии. С 1 июня (этого года - ред.) перечень «ковидных» учреждений изменился, и некоторые больницы, которые оказывали услуги на лечение больных в апреле и мае, не попали в него. Поэтому получилось так, что они услуги оказывали, а оплату не получили, - сказала во время пресс-конференции в Информаторе Наталья Шулика. - Сейчас Нацслужба ввела новый компенсационный пакет для тех учреждений, которые оказывали услуги лечения ковидных больных в апреле и мае. Не могу сказать, что они получат такую же оплату, какую бы получили, если бы имели этот пакет, но компенсация будет. Когда именно будет финансирование - пока не могу сказать, возможно, в августе».
Мы решили проверить, сколько получала 8-я больница с начала 2021 года по июнь. Вот что мы нашли в данных службы здоровья.
По сравнению с январем финансирование услуг в июне упало на 3 млн 628 тыс. 088 грн. Всего за первые полгода больница от НСЗУ должна была получить 56 млн 483 тыс. 826 грн. Для сравнения: за 2020 год (с апреля по конец декабря) больница должна была получить 72 млн 884 тыс. 854 грн.
На защиту 8 больницы и ее коллектива стали горожане. На сайте мэрии зарегистрировали петицию, которая уже набрала необходимое количество голосов.
Информатор Деньги будет следить за развитием событий и о новостях расскажет.
Covid Бюджет Депутаты Короновирус
