"Одесское дело" обнажает изнанку городской власти: ничего нового, но очень познавательно
В залах заседаний Высшего антикоррупционного суда продолжаются бурные дискуссии вокруг избрания мер пресечения для фигурантов "Одесского дела", часть из которых транслируется в прямом эфире.
На публику вылился колоссальный объем информации. Детективы НАБУ и прокуроры предъявили судьям результаты своей многолетней работы. Уголовное производство, по которому на прошлой неделе вручили 16 подозрений, было открыто еще в апреле 2017 года. Наиболее активная фаза следственных действий, в том числе массированные обыски в горсовете, жилкомплексах, офисах, домах фигурантов - проходили летом прошлого года. После этого НАБУ изучало, сравнивало, анализировало и наконец созрело до предъявления претензий конкретным людям, среди которых мэр Одессы Геннадий Труханов, ряд его подчиненных и соратников по партии "Доверяй делам" (к которой, по словам городского головы, он отношения не имеет), а также бизнесмен Владимир Галантерник.
До недавнего времени абсолютно весь собранный НАБУ массив информации был закрыт тайной следствия. Сейчас прокуроры принесли в суды множество томов документов, которые не просто оглашают, но и самым тщательным образом обсуждают в многочасовых открытых судебных заседаниях.
Кого-то услышанное на заседаниях оставит равнодушным: мол, подумаешь, кто-то с кем-то наверху не поделился, мне-то что? Кто-то, самый наивный, может искренне удивиться: да как же так? Да неужели в Украине такое вообще может быть?
Однако большинство одесситов, которые хотя бы минимально интересуются городскими политическим раскладами, сейчас получают подтверждение того, что давно знали или о чем как минимум догадывались. Что все важные решения в Одессе принимают отнюдь не в горсовете. Что мэрия и большинство депутатов подконтрольны некоему "хозяину" и послушно выполняют все его распоряжения. Что все крупные бизнесы вынуждены с ним договариваться. Что хозяин оптом решает абсолютно все вопросы со всеми разрешениями - причем качественно и в кратчайшие сроки, нереальные для простых смертных. Выполняет для бизнеса функцию "единого окна", так сказать.
Даже обнародованные "понятийные соглашения" выглядят как вполне цивилизованное оформление обязанностей сторон застройщиков с некоей консалтинговой фирмой. Вы нам - деньги (сначала аванс, потом равными частями в течение семи месяцев), мы вам - утвержденный детальный план территории, плюс решение сессии, плюс договор аренды, плюс договор на право застройки и разрешение ГАСК. И все это - без конкурсов и под ключ, причем по фиксированной цене.
Возможно, где-нибудь в другой стране упомянутый бизнесмен мог быть вполне респектабельным владельцем юридической компании или вполне легальной лоббистской фирмы, оказывать специфические услуги другим коммерсантам, платить налоги и быть не подозреваемым, а вполне уважаемым членом общества.
Но пока не в Украине. У нас документ, который следствие называет "понятийной договор", называется "соглашением о купле-продажи (оформлении)". Продавцом в нем выступает человек, который юридически не является владельцем этой земли. Юридически - не является, а вот фактически - судя по всему, очень даже. И похоже, именно он, а не территориальная громада через своих избранников, то есть депутатов и мэра, мог свободно распоряжаться любой городской землей и любым городским имуществом.
Все это может выглядеть очень даже пристойно, пока не обращаешь внимание на тот факт, что областная прокуратура, которая теоретически должна стоять на страже интересов государства и громады, вполне возможно, была задействована в такой сделке в качестве банальной прокладки. Для знающих людей это неудивительно: прокуратура, Минобороны, СБУ, полиция, университеты и прочие государственные структуры очень часто выступают в роли заказчиков чисто коммерческого строительства, и на находящихся у них в пользовании земельных участках появляются жилые комплексы, причем самим этим структурам перепадают лишь считанные квартиры.
Для кого-то может стать откровением задокументированные детективами НАБУ факты. Они говорят о том, что текущей работой департаментов мэрии по ключевым вопросам фактически руководил не формальный директор и даже не формальный мэр - а некие посторонние люди, которые вроде как не имеют к городской власти абсолютно никакого отношения. Но многие это знали, а кто не знал - догадывался.
Да, эти все эти материалы ни в коем случае нельзя считать "железобетонными доказательствами" и тем более подтверждением чьей-то вины. Пока это всего лишь материалы, которые предъявили детективы. Суд на этом этапе не дает им оценку, а только учитывает их "весомость" и "наличие обоснованного подозрения". Судя по решениям и суммам залогов, весомость у них убедительная.
Но в целом все прекрасно укладываются в картину, которая давно сложилась в головах украинских бизнесменов, журналистов, неравнодушных граждан. То, что сейчас оглашается в судебных заседаниях - не сенсационно, а скорее любопытно, потому что выворачивает наизнанку внутреннюю кухню реальной, настоящей одесской власти: кто кому звонит, кто что говорит и какие решения принимает.
Высший административный суд не спешит брать фигурантов "одесского дела" под стражу. Пока обходится залогами: Геннадию Труханову - более 30 миллионов, директору юрдепартамента Инне Поповской - более 26 миллионов. На очереди - вице-мэр Олег Брындак, бывший прокурор области Олег Жученко и другие фигуранты. Хотя вряд ли на следующих заседаниях мы услышим что-то совсем уж новое и совсем уж сенсационное.
Судя по всему, НАБУ переняло тактику своих американских консультантов. Сначала предъявляют суровые обвинения всем подозреваемым, а потом активно "обрабатывает" каждого в отдельности на предмет сделки: вы нам - показания против боссов, мы вам - небольшой срок, причем условный.
Стоит отметить, что в "одесском деле" такая тактика вполне может иметь перспективы - особенно если денег на залоги для всех не хватит, и кому-то придется идти на нары. Пока подозреваемые не придерживаются какой-то единой и твердой линии защиты. Они даже признают факты, если их можно скинуть на кого-то другого. Козлами отпущения в основном выступают "бывшие": недавно уволенный вице-мэр Петр Рябоконь, давно уволенный вице-мэр Вячеслав Шандрык, уволенный в начале года директор департамента коммунальной собственности Алексей Спектор и т. д.
Ну а в целом, если поверить тому, что прозвучало за эти три дня на судебных заседаниях в ВАКС, вырисовывается совершенно замечательная ситуация. Со слов подозреваемых, все решения о передаче земельных участков под застройку были абсолютно законными, приняты по доброй воле депутатами и исключительно в интересах города.
Спрашивается, за что же тогда застройщики платили шестизначные суммы в долларах? Получается, акулы строительного бизнеса стали жертвами банального мошенничества со стороны человека, не имеющего никакого отношения к городской власти, никак не связанного с чиновниками мэрии и не оказывающего на него ни малейшего влияния.
Да неужели?
Автор - Сергей Дибров
Заметили ошибку? Выделяйте слово с ошибкой и нажимайте control-enter.
Депутаты Доллар Лето СБУ США Университеты
