Коррупционные риски: НАПК перечислило недостатки проекта нового Жилищного кодекса
По результатам экспертизы проекта Жилищного кодекса Нацагентство выявило наделение широкими дискреционными полномочиями руководителей предприятий, воинских частей по принятию решений о предоставлении служебных жилых помещений.
Министерство развития общин и территорий Украины разработало проект нового Жилищного кодекса Украины. Однако Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК) выявило в предложенной редакции положения, которые могут способствовать установлению и распространению коррупционных практик в жилищной сфере, сообщает НАПК.
Принятие проекта Жилищного кодекса в актуальной редакции позволит продолжить коррупционную практику, в частности:
- выделение органами местного самоуправления земельных участков бесплатно и на льготных условиях без проведения земельных торгов обслуживающим кооперативам со словосочетанием "ЖСК";
- непрозрачного распределения служебного жилья среди работников и злоупотреблений уполномоченными лицами своим служебным положением;
- лоббирование интересов отдельных физических лиц - предпринимателей или юридических лиц - субъектов предпринимательской деятельности по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Среди прочего, по результатам экспертизы проекта кодекса НАПК выявило наделение широкими дискреционными полномочиями таких лиц:
- руководителей предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц в государственном органе, руководителей воинских частей по принятию решений о предоставлении служебных жилых помещений;
- должностных лиц органов местного самоуправления в части единоличного определения и назначения временного управляющего в многоквартирном доме;
- работников органа оценки соответствия и государственного органа, осуществляющего контроль принятия решения о возможности проведения процедуры повторной сертификации и/или возобновления действия сертификата;
- должностных лиц органов местной власти и самоуправления по урегулированию собственными актами вопросов, которые должны быть урегулированы актами правительства.
Кроме того, в проекте прописана нечеткая регламентация полномочий территориальных общин в содействии застройщикам в новом строительстве жилья, что будет иметь невысокую стоимость, а также органов местного самоуправления и других организаций в части распоряжения жильем в нововозведенных домах, переданных застройщиками.
В документе также отсутствует механизм и способы реализации органами местного самоуправления полномочий по согласованию проведения реконструкции жилья и сносу непригодных для проживания жилых домов.
В НАПК добавили, что сейчас отсутствуют четкие положения относительно полномочий территориальных общин в части содействия застройщикам в новом строительстве жилья, а также не урегулировано определение "невысокой стоимости" жилья в новом строительстве.
Помимо прочего в проекте кодекса нет порядка (механизмов и способов) осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением органами оценки соответствия законодательства относительно сертификации деятельности по управлению многоквартирными домами.
Как сообщал UBR.ua, по сравнению с 11 месяцами 2020 года ипотечное кредитование за аналогичный период прошлого года удвоилось по количеству договоров и выросло в 2,4 раза в денежном эквиваленте.
