В комитет ВР поступил доработанный законопроект по вопросам очистки власти
В Комитет Верховной Рады по вопросам правовой политики и правосудия поступил доработанный "Проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам очистки власти", сообщается на сайте ВР.
Проектом закона во избежание неправильного толкования норм закона о должностях, в отношении которых применяются меры по очистке власти, детализируется сфера применения, а именно - его положения применяются к должностным, служебным лицам государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе должностных лиц в их аппаратах и секретариатах, кроме того, нормы закона не применяются к лицам, рожденным после 1 января 1996 года.
В законопроекте учтены замечания экспертов Венецианской комиссии относительно органа, ответственного за проведение мероприятий по очистке власти (люстрации) в Украине. "Было отмечено, что такой орган должен быть наделен широким кругом полномочий и иметь больше независимости в своей деятельности. С целью приведения процесса очистки власти (люстрации) в соответствие с международными стандартами законопроектом предлагается создать, исходя из круга полномочий, центральный орган исполнительной власти со специальным статусом", - сказано в пояснительной записке к документу.
Проектом закона предлагается усовершенствовать механизм проведения проверок, что позволит сэкономить средства государственного бюджета и уменьшить нагрузку на государственные органы, в том числе по завершенности во времени проверки деклараций, которая будет осуществляться до января 2017 года. Также проектом закона предлагается согласовать положения законов Украины "Об очистке власти" и "О противодействии коррупции" в части проведения соответствующих проверок.
Кроме того, учитывая практику европейских государств по люстрации выборных должностей, законом предлагается добавить положение, обязывающие кандидатов в народные депутаты и на должность президента заявить о применении к ним запретов, предусмотренных законом Украины "Об очистке власти" с целью информирования избирателей.
Реализация положений законопроекта требует расходов из бюджета. Источниками поступления предлагается определить доходы государства от уплаты санкций (штрафов, пени и т. д.), применяемые по решениям уполномоченных органов центральной исполнительной власти, а также по решениям судов, принятым по обращениям уполномоченных подразделений органов исполнительной власти - в том числе санкций за нарушение законодательства об очищении власти.
Дополнительным источником финансирования может стать сокращение расходов на содержание структурного подразделения Министерства юстиции, которое в настоящее время обеспечивает проведение проверки в соответствии с положениями закона Украины "Об очищении власти".
В качестве альтернативного источника финансирования может быть предложено сокращение расходов из госбюджета Украины на 2015 год на содержание центральных органов исполнительной власти, ликвидированных постановлением Кабинета Министров от 21 января 2015 №17 "Вопросы оптимизации деятельности центральных органов исполнительной власти системы юстиции".
Напомним, закон "Об очищении власти" (о люстрации) вступил в силу 16 октября 2014 года. Закон предусматривает люстрацию граждан, занимавших государственные должности во времена президентства Виктора Януковича. Законом в том числе ограничивается право для высокопоставленных чиновников режима Януковича занимать должности в органах государственной власти на 10 лет, для других - пять лет.
