Кремль пытается удержать «Единую Россию» у власти
Накануне сентябрьских парламентских выборов Кремль уже планирует, как удержать правящую партию «Единая Россия» у власти. Партийные лидеры не хотят повторения случившегося в 2011 году, поэтому они стремятся видоизменять расклад голосов не после, а до выборов.
Ситуация в российской экономике ухудшается, но власти в последние два года были в состоянии удерживать раздражение народа с помощью патриотизма, подогретого кризисом в Украине, противостоянием с Западом и интервенцией в Сирии. Однако с начала года рейтинг Владимира Путина упал на 10%, а «Единой России» - на 15%.
В прошлом, во время процветания страны, россияне закрывали глаза на подтасовки на выборах, но манипуляции на парламентских выборах 2011 года привели к многомесячным протестам. Поэтому в нынешнем году основные цели Кремля - это контролировать результат и избежать протестов.
В свете падения популярности «Единой России» выборы были сдвинуты с декабря на сентябрь, что также мешает кампаниям оппозиционных партий и снизит явку. Власти при этом будут обеспечивать явку: госслужащие придут голосовать по призыву своих работодателей, как это было во время региональных выборов в 2015 году.
В марте Кремль объявил списки членов Центризбиркома, и в них не было имени его долговременного главы - Владимира Чурова. Его сменила правозащитник Элла Памфилова, которая много раз шла против Кремля и, в частности, защищала журналистов. Ее назначение - попытка умиротворить раздраженных избирателей и побудить их прийти на выборы, вместо того чтобы проводить настоящие реформы.
Другой шаг - это изменения в законодательстве. Теперь половина из 450 депутатов Думы будет избираться напрямую в одномандатных округах (вторая половина - с помощью пропорционального голосования за списки партий, прошедших пятипроцентный барьер). Голосование по округам - намек на политическую либерализацию, но в прошлом этот подход служил на пользу «Единой России»: известные местные политики выигрывали и затем принуждались к вступлению в правящую партию.
Также Кремль снял ограничения на регистрацию политических партий, так что их число теперь достигло 78, - но это не движение в сторону политического плюрализма. Сейчас политическое поле переполнено маленькими номинальными партиями, которые перехватывают друг у друга голоса; при этом Кремль не позволяет им создавать коалиции и сосредотачивать свою поддержку. Помимо этого, власти не позволяют партиям вести кампании в тех регионах, где они могут отобрать голоса у «Единой России», а также сократили и ограничили количество наблюдателей и представителей СМИ на избирательных участках.
Конкуренция среди четырех основных партий - это «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР - будет довольно жесткой. Ухудшение экономики способствовало частичному росту популярности КПРФ, а беспокойство за национальную безопасность помогло ЛДПР. В апреле 2014 года в Новосибирске и в сентябре 2015 года в Иркутске КПРФ сумела отобрать посты губернаторов у представителей «Единой России», однако с тех пор Кремль выработал методы «высасывать» голоса у оппонентов с помощью маргинальных партий.
Но похоже, что четыре крупнейших партии составили кулуарную договоренность по поводу предстоящих выборов: согласно утечкам в российских СМИ они решили не бороться друг против друга в ряде одномандатных округов и вместо этого распределить их поровну между собой. Таким образом Кремль, скорее всего, сумеет сохранить за "Единой Россией" большинство, в то же время пообещав более мелкие позиции оппозиции.
В 2015 году эти методы работали, однако парламентские выборы привлекут к себе намного больше внимания. Пока их результаты выглядят определенными. Однако настоящим вызовом будет то, сможет ли Путин выдержать испытующий взгляд общества, когда будет идти на четвертый срок в 2018 году.
