Эксперт: У Украины осталось меньше года для реформирования таможни в рамках Соглашения об Ассоциации с ЕС
У Украины осталось меньше года для того, чтобы выполнить свои обязательства по реформированию украинской таможни в рамках Соглашения об Ассоциации с ЕС. Такое мнение в комментарии высказал эксперт по вопросам налоговой и таможенной политики, заместитель главы Общественной организации “ Сила Украины” Владимир Орлов.
Он напомнил, что Соглашение об Ассоциации с ЕС вступило в силу с 1 января 2016 года и в рамках документа у Украины есть не только преференции, но и обязательства.
“ Когда мы говорим о торговой части Соглашения, гармонизация таможенных процедур между Украиной и ЕС является одним из ключевых приоритетов. При чем, большая часть обязательств касается именно Украины. Среди них можно выделить два основных - это внедрение в Украине института уполномоченных экономических операторов (УЭО) и присоединение к Общей транзитной системе ЕС (NCTS). При этом, учитывая, что на выполнение этих обязательств установлены сроки, времени на реформы остается не так и много - а именно 7 месяцев”, - отмечает эксперт.
Он пояснил, что причина невозможности выполнить эти обязательства проста - отсутствует законодательная база.
“ Мало известный факт, но в 1998 году специалисты таможенной службы Украины первыми в Европе создали национальную электронную систему контроля транзита. А возможности присоединения Украины к европейской системе NCTS отрабатывались задолго до подписания Соглашения об Ассоциации. Но, к сожалению, даже имея такую предысторию, сегодня Украина не сможет своевременно выполнить свои обязательства в этой части из-за отсутствия соответствующего Закона. Что не позволяет начать тестовое функционирование системы NCTS на национальном уровне” - поясняет Владимир Орлов.
Относительно второго обязательства по внедрению в Украине института уполномоченных экономических операторов, законопроект согласован только лишь на экспертном уровне.
“ Статус уполномоченного экономического оператора - это высшая степень доверия таможни к предприятию и, как следствие, возможность получить наибольший перечень льгот и упрощений таможенных процедур для него. На сегодня 33 страны мира, среди которых страны ЕС, США, Канада, Китай, Япония, пользуются преимуществами взаимного признания УЭО. Более того, подтвержденное доверие государства к предприятию в одной из стран открывает ему зеленый свет в других странах, которые присоединились к сотрудничеству УЭО и договорились о взаимном признании. В этом вопросе у Украины также широкое поле для работы”, - считает эксперт.