Депутаты просят СНБО взяться за искоренение российских банков из Украины
Депутаты считают, что присутствие в Украине российских банков противоречит национальным интересам, поэтому просят Совет национальной безопасности и обороны изучить вопрос целесообразности их дальнейшего существования. Нацбанк говорит, что доля росбанков на рынке депозитов из-за кризиса сократилась, а доля активов, наоборот, растет, пишет Елена Губарь на страницах портала Investfunds.ua.
Депутатам нужен ответ
Депутаты подняли вопрос присутствия на украинском рынке банков с российским капиталом. Об этом заявил глава комитета по вопросам финансовой политики и банковской деятельности Верховной Рады Сергей Рыбалка. "Это нарушение национальных интересов. Мы обратимся в СНБОУ, чтобы поднять этот вопрос, напишем им письмо. Пусть они решат, есть ли в работе российских банков риски для нашей страны и экономики", - заявил господин Рыбалка ("Радикальная партия Олега Ляшко") в ходе совместного заседания своего комитета и "антикоррупционного" комитета.
Некоторые депутаты высказывались даже более радикально. "Зачем нам вообще нужны частные банки, которые пьют кровь из украинцев? Пусть останется только один Нацбанк", - предложил народный депутат Юрий Тимошенко ("Народный Фронт"). Выступающие депутаты также обратили внимание на то, что в России украинские банки не присутствуют.
Выдавливают неуспешно
После того как Россия аннексировала Крым и начала гибридную войну на Донбассе, в парламенте неоднократно регистрировались антироссийские инициативы. Но большинство из них не были даже рассмотрены. Например, 19 марта 2014 года (на следующий день после официальной аннексии Крыма) депутат Олег Ляшко подал законопроект № 4496 о национализации на территории Украины собственности РФ и ее резидентов. Документ предусматривал национализацию движимого и недвижимого имущества, денежных средств, депозитов, ценных бумаг и других активов или корпоративных прав. Документ был отозван 27 ноября 2014 года в связи с прекращением полномочий Верховной Рады VII созыва.
А 27 июня 2014-го "свободовцы" Игорь Мирошниченко и Александр Мирный подали проект постановления № 4181а об обращении к НБУ с "просьбой" приостановить на территории Украины деятельность филиалов и представительств банков РФ до завершения антитеррористической операции на востоке Украины. Проект также был отозван 27 ноября. Но он и не мог быть принят, поскольку в Украине нет ни филиалов, ни представительств банков РФ. Все российские банки являются либо дочерними структурами банков РФ, либо аффилированы с ними.
В текущем созыве Андрей Парубий (сейчас он спикер парламента) и еще два депутата от "Народного Фронта" - экс-замглавы СБУ Андрей Левус и экс-замминистра внутренних дел Николай Величкович 9 апреля 2015 года (накануне первой годовщины начала АТО на Донбассе) подали проект постановления № 2624 о проведении инвентаризации имущества в Украине, принадлежащего РФ и ее резидентам. Этот документ не был рассмотрен.
А когда парламент в 2015 году принял закон, согласно которому принадлежащие россиянам компании в Украине не могут заниматься лицензированными видами деятельности, банки не подпадали под его действие.
Таким образом, вопрос запрета работы российских банков всегда обсуждался лишь на уровне политических заявлений. Единственные "санкции" в последние два года выражались лишь в атаках вандалов на отделения банков.
Бизнес-подход
В Нацбанке настаивают, что у них нет правовых и экономических оснований для выведения с рынка банков с российским капиталом. "Чтобы ограничить работу банков с российским капиталом, нужна политическая воля. За соответствующий законопроект должна проголосовать Верховная Рада или соответствующее решение должен принять СНБОУ, - говорится в сообщении Нацбанка. - Поэтому депутаты абсолютно законно могут ограничить работу банков с российским капиталом самостоятельно, а не требовать от НБУ действовать вне правового поля".
НБУ пояснил, что речь идет о пяти банках с государственным российским капиталом: Проминвестбанк, Сбербанк, принадлежащий ему ВиЭс Банк, а также ВТБ Банк и принадлежащий ему БМ Банк. "С 2014 по 2016 год доля этих банков в активах банковской системы выросла с 10,7% до 12,3%. Но активы растут, так как большая их часть номинирована в иностранной валюте", - пояснила заместитель главы НБУ Катерина Рожкова.
По ее словам, вопрос Нацбанка - это финансовая стабильность и соблюдение банками требований НБУ. "Все остальные вопросы лежат в политической сфере, поэтому пусть они там и разрешаются", - заявила она.
Росбанки не нуждаются в поддержке НБУ: за последний год их задолженность по рефинансированию НБУ сократилась в 12 раз - до 200 млн грн на 1 марта (это задолженность Проминвестбанка). "Это меньше 0,5% от общего объема рефинансирования, предоставленного Нацбанком платежеспособным банкам", - подсчитали в НБУ.
Доля средств физических лиц с начала 2014 года по настоящее время в этих банках уменьшилась с 9,3% до 5,8% (23,6 млрд грн), а юридических - с 8,3% до 3,3% (15,5 млрд грн). Поэтому НБУ все еще "пристально отслеживает ситуацию в банках с капиталом российского происхождения". С 2014-го в каждом из банков работает куратор НБУ, и "регулятор имеет инструменты и меры влияния для реагирования на неправомерные действия со стороны этих банков".
Фонд гарантирования вкладов физлиц не хочет принимать к себе российские банки. "Мы не рады приходу в Фонд вообще никаких банков. А вопрос российских банков лежит в сфере политики", - говорит заместитель директора-распорядителя ФГВФЛ Андрей Оленчик.
В банках с российским капиталом вчера не смогли прокомментировать намерения депутатов.
К слову, российский бизнес, якобы, уходит из Украины. Все больше компаний продают свои активы в нашей стране. Однако много сделок оставляют больше вопросов, чем ответов и больше напоминают только видимость ухода.