Костров в Чернигове по статистике меньше, а по факту?
Из года в год со страниц газет, экранов телевизоров и по радио доносятся призывы: не жги! В них угрожающе озвучиваются страшные суммы штрафов. Пугающие примеры последствий для экологии убедили, казалось бы, любого. Но костры продолжают гореть, отравляя жизнь жителям Чернигова.
Неужели люди не верят? Не верят в негативное воздействие сжигаемого мусора на окружающую природу и людей, во вредность вдыхаемого дыма?
Они просто не верят в главный сдерживающий фактор - наказание. Но городская экоинспекция уверяет: все больше людей испытывает на себе «благотворное» воздействие штрафа.
Проверить на себе, насколько сложно пожаловаться на дымящийся костер, решила и редакция «Семи дней».
Несмотря на убедительные предостережения, на деле службы оказались не такими заинтересованными в поддержании свежести городского воздуха.
Дело было так. В пятницу, приблизительно в пять часов вечера, соседи редакции решили избавиться от растительного мусора. И не придумали ничего другого, кроме как сжечь его. Отметим, что мусора там было немало...
Спустя полчаса нарастающего возмущения, подкапчиваемого дымом, который просочился в помещение, мы решили наказать нарушителей.
Ведь именно об этом неоднократно сообщали представители областных управлений экоинспекции и спасатели. Но на наш «стук» никто не отозвался.
Дежурный в горсовете посветовал обратиться к экологам. В областном управлении экоинспекции в полшестого вечера поднимать трубку было уже некому. Аналогичной ситуация оказалась и с городским управлением (ведь в Чернигове экоинспекций две и структуры это разные).
На сообщение о костре не отозвались и пожарные. Естественно, требовать выезда из-за горящего у кого-то во дворе мусора мы не собирались. Но все же поинтересовались: в какой ситуации сделать вызов будет уместно?
Нам объяснили: как только загорится имущество, например стена строения или забор, звоните. А до тех пор, мол, попасть на частную территорию они не имеют права.
Тем временем костер продолжал дымить. И благополучно под присмотром владельцев участка продолжал отравлять воздух микрорайона.
Если повезет
Проблема разжигания костров в частном секторе вновь и вновь возникает каждую весну и осень. Экоинспекция и пожарные настойчиво продолжают предупреждать о негативных последствиях сжигания мусора и растительных остатков на участках.
Но осознанность у нарушителей от подобных причитаний появляется редко. То ли дело штраф - метод, понятный каждому.
Несмотря на возникающие трудности в составлении административных протоколов, городские экоинспекторы постепенно становятся в этом деле искуснее.
Результат налицо, утверждает начальник городской экоинспекции Сергей Стринадко: костров с каждым годом становится все меньше. Возможно, их уже удалось бы и вовсе искоренить - работай инспекторы по другому графику.
Начальник горэкоинспекции заверил: штат добросовестно трудится целый день, реагирует на все вызовы. Но вот беда: работают они только до пяти часов вечера, в то время как костры в основном разжигают по завершении рабочего дня. Мы это испытали на себе.
В свое оправдание Сергей Стринадко заметил: иногда организовываются вечерние рейды.
- За этот сезон нашими инспекторами уже было составлено 26 протоколов. За прошлый год - 120. Работа ведется, и она дает результат. Люди нам часто звонят и сообщают о кострах в частном секторе. Если горит костер, мы никаких предупреждений не делаем - сразу выписываем штраф. Каждый год все СМИ сообщают о вреде от разжигаемых костров. Когда мы выявляем костер - составляем административный протокол. И направляем его на рассмотрение админкомиссии. Чаше всего это минимальный штраф для физических лиц, предусмотренный за данное нарушение, - 340 гривен. Максимальный же - 1360. Причем за костры, разведенные под забором, то есть на придомовой территории, за которую отвечает владелец дома, также накладывается штраф. В случаях, когда мы не можем получить данные о владельце участка для составления админпротокола, мы вызываем полицию. Так как они могут установить личность ответственного человека. Механизмы для наказания нарушителей есть. Конечно, работают они не во всех случая, но все равно результатов мы достигаем. Показателем является постепенное уменьшение количества разжигаемых костров по городу в сравнении с предыдущими годами, - констатировал начальник городской экоинспекции.
С дежурным экоинспекиции можно связаться по телефону горячей линии 97-41-41. Но только в рабочее время - с 8:00 до17:00. Можно попробовать застать дежурного и после окончания рабочего дня, но начальство экоинспекции по этому поводу ничего не обещает. Как повезет.
Областным экологам и пожарным не до города
Ситуация в областной экоинспекции несколько другая. В их основные обязанности входит наблюдение за всей областью, для чего в штате есть всего 15 инспекторов.
Как нам сообщили в пресс-службе экоинспекции, с начала года их структурой было составлено 43 штрафа (по большей части на юридических лиц) на общую сумму 7 тысяч 310 гривен за сжигание растительности и мусора.
Спасатели в свою очередь с ситуацией ничем помочь не могут: у них нет полномочий для составления административных протоколов.
Проводимые ими рейды по городу проходят вместе с представителями экоинспекции, так как только они могут привлечь к ответственности за сожжение мусора и растительных остатков.
Спасатели в свою очередь проводят разъяснительную работу о последствиях сжигания и угрозах загрязнения окружающей среды.
- Сожжение растительных остатков и другого мусора может привести к серьезным последствиям, - предупреждают в пресс-службе областного управления ГСЧС.
- Если огонь распространится, может пострадать имущество или даже люди. В прошлом году по области жертвами пожара, случившегося вследствие сжигания растительности, стали три человека. В этом году по тем же причинам погибла женщина.
В итоге получается классическая для наших реалий ситуация: в законе все предусмотрено, запреты актуальны, штрафы прописаны, предупреждения объявлены, рейды проводятся... а вот на практике получаем сотни непуганых (читай - неоштрафованных) горожан, до которых не всегда доходит (во всех значениях этого слова) информация о рисках, связанных с сжиганием мусора и растительности.
В итоге безнаказанность бьет как по экологии города, так и по имиджу контролирующих служб. Они не всегда могут, но, как показывает наш небольшой эксперимент, не очень-то и хотят что-то исправить.
