Как свалка «Днепрошины» превратилась в пашню

Экологи наши нелегальный мусорный полигон на территории Новоалександровского сельсовета. Коммунальное предприятие «Спорт-Инвест» до февраля 2016 года владело 366 га пахотных земель в этом районе, среди которых «затерялась» бывшая свалка «Днепрошины». На нее с 2013 года нелегально свозили ТБО. Сейчас земля полигона не принадлежит коммунальному предприятию, но проблема вывоза отходов никуда не делась.

Первыми искать пропавший полигон начала экологическая инспекция области. Из-за неконтролируемых вывозов мусора на бывшую свалку «Днепрошины», которая расположена на территории Новоалександровского сельсовета Днепропетровского района, стала портиться вода в колодцах местных жителей.

«Там стоит будка якобы охраны с собаками. Самое печальное, что туда везут ТБО (твердые бытовые отходы -авт.), - сказала руководитель ОО «Общественное взаимодействие» Татьяна Лампика. - Проще говоря, морфология этих отходов непонятна. Так как это балка, так как это грунтовые воды и рядом находятся поля, то эти загрязнение в достаточно приличных объемах уходят в почву и в грунтовые воды».

История промышленной свалки

В 2012 году началась процедура банкротства ОАО «Днепрошина». У этого предприятия был свой паспортизированный полигон для промышленных отходов. В 2013 году этот полигон еще был в документах на ликвидацию, но после - исчез.

Нашелся он в ходе проверки Днепропетровского горсовета. Выяснилось, что в пользовании КП «Спорт-Инвест» находились участки общей площадью 336,3399 га. Земли были переданы 28 декабря 2012 года по распоряжению председателя Днепропетровской райгосадминистрации №2193-р «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельных участков в постоянное пользование коммунальному предприятию «Спорт-Инвест».

На следующий день - 29 декабря, «Спорт-Инвесту» были выданы одним днем три акта на постоянное пользование землей:

- право постоянного пользования земельным участком площадью 73,0749 га серия серии ЯЯ № 046433

- право постоянного пользования земельным участком площадью 57,7277 га серия ЯЯ № 046434

- право постоянного пользования земельным участком площадью 205,5373 га серия ЯЯ № 046435

Почему часть информации недоступна - расскажем чуть позже.

Для ведения сельскохозяйственного производства предприятию передали в постоянное пользование за счет земель запаса пашню (195,9808 га), пастбища (134,1491 га) и участок для удаления отходов (6,21 га), которые находились на территории Новоалександровского сельсовета. При этом суд установил, что только часть земельного участка передавалась из земель запаса, а именно: пашня (198,4263 га) и пастбища (134,1491 га). Тогда как 6,21 га - это земля полигона для отходов ОАО «Днепрошина». Этот факт подтвердил 28 декабря 2012 года вывод Госкомзема в Днепропетровском районе №9940 и заключение отдела регионального развития, градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства от того же числа № 887-10/12.

По информации публичной кадастровой карты, участок площадью 6,21 га с кадастровым номером 1221486200: 04: 450: 0001 и кодом целевого назначения 1.10.5. (земли промышленности)

имеет еще один кадастровый номер - 1221486200: 04: 008: 0033 и входит в состав участка площадью 205,5373 га для ведения сельскохозяйственного производства.

Получается, что по распоряжению Днепропетровской РГА «Спорт-Инвесту» передали для ведения сельскохозяйственного производства 336,3399 га, из которых 6,21 га имел другое целевое назначение - для удаления отходов.

Судебный узел

7 сентября 2015 года в Хозяйственный суд Днепропетровской области с иском против Днепропетровской районной госадминистрации Днепропетровской области и КП «Спорт-Инвест» Днепропетровского горсовета выступил прокурор области. Он выступал от лица Главного областного управления Госгеокадастра и Днепропетровской ОГА.

В иске прокурор просил:

• признать недействительным распоряжение председателя Днепропетровской районной госадминистрации «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельных участков в постоянное пользование коммунальному предприятию «Спорт-Инвест» Днепропетровского горсовета для ведения товарного сельскохозяйственного производства» № 2193-р от 28 декабря 2012

• признать недействительными государственные акты на право постоянного пользования земельными участками общей площадью 336,3399 га для ведения товарного сельскохозяйственного производства

• обязать КП «Спорт-Инвест» вернуть Главному управлению Госгеокадастра в Днепропетровской области земельный участок площадью 330,1299 га, расположенный на территории Новоалександровского сельсовета Днепропетровского района;

• обязать КП «Спорт-Инвест» вернуть Днепропетровской областной госадминистрации земельный участок площадью 6,21 га, расположенный на территории Новоалександровского сельского совета Днепропетровского района.

1 февраля 2016 года Хозяйственный суд Днепропетровской области принял решение частично удовлетворить иск областного прокурора. Суд признал недействительным распоряжение о передаче «Спорт-Инвесту» участка для удаления отходов в 6,21 га и недействительными все три госакта на землю. Кроме этого, суд обязал коммунальное предприятие вернуть Главному управлению Госгеокадастра в Днепропетровской области участок в 330,1299 га, а Днепропетровской областной государственной администрации - участок в 6,21 га.

Но прежде, чем Хозяйственный суд вынес свое решение, Днепропетровский районный суд Днепропетровской области принял свое.

Истцом по этому делу выступила Алла Свечкина. На последних выборах Алла Ильинична шла кандидатом на пост городского головы города Подгородного. Но стала депутатом.

20 февраля 2015 года судья Днепропетровского районного суда Днепропетровской области отменил спорное распоряжение председателя Днепропетровской райгосадминистрации. Кроме этого, суд отменил одно распоряжение председателя Днепропетровской ОГА № Р-269/0 / 3-11 от 27 апреля 2011 года и распоряжение главы районной госадминистрации от 11 мая 2011 года № 1046-р по которому у ГП «Днепропетровская государственная сельскохозяйственная машинно-технологическая станция» забрали из постоянного пользования 506,9313га. Среди этих земель были и участки «Спорт-Инвеста».

Судья постановил внести изменения в электронный реестр. Вот почему информации по участкам нет в кадастровой карте.

Что интересно: в реестр будут внесены данные по государственным актам от сентября 2008 года, когда госпредприятию передали в постоянное пользование 506,9313 га земель. Но по данным сайта Минюста, с декабря 2012 года ГП «Днепропетровская государственная сельскохозяйственная машинно-технологическая станция» находится в стадии ликвидации по решению Хозяйственного суда Днепропетровской области о банкротстве.

У кого бы в собственности не находилась земля промышленного полигона, у экологов скопилось много вопросов: кто будет заниматься свалкой? Кто ею пользовался раньше? Какое наказание понесут те, кто разрешал свозить отходы и за чей счет будет проводиться на этих землях рекультивация? По словам Татьяны Лампики, приблизительная стоимость восстановления этих земель - 15-20 млн грн. И чем дольше на этот вопрос закрывает глаза областная власть и местное руководство Днепропетровского района, тем дороже будет восстанавливать когда-то плодородные земли. И тем актуальнее становится возможный сценарий с отравлениями местных жителей испорченной водой из колодцев.

Игорь Зинько