В Раде рекомендуют Нацполиции преодолеть дезорганизацию и пересмотреть подготовку полицейских
Комитет Верховной Рады Украины (ВРУ) по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности по итогам специального заседания на тему ситуации с преступностью в стране 21 сентября, в котором приняли участие глава Национальной полиции Хатия Деканоидзе и генеральный прокурор Юрий Луценко, утвердил перечень рекомендаций ряду институтов и органов государственной власти, который опубликован на сайте комитета.
Так, профильный комитет рекомендует Национальной полиции "осуществить неотложные меры по преодолению дезорганизации в работе полиции, созданию четкой вертикали управления подразделениями Национальной полиции и обеспечить принцип полной подчиненности всех подразделений полиции соответствующим руководителям территориальных органов полиции с возложением на них полной ответственности за деятельность полиции". Также рекомендуется пересмотреть систему управления, взаимодействия и координации между подразделениями Нацполиции, ввести действенную систему контроля за раскрытием и расследованием преступлений на уровне центрального органа управления полицией и территориальных органов полиции и сформировать профессиональное ядро ключевых служб Нацполиции (оперативные и следственные подразделения, патрульная полиция, полиция особого назначения, подразделения превентивной деятельности и др.).
Кроме того, депутаты рекомендуют Нацполиции кардинально обновить службу приема информации и реагирования на происшествия (телефонная линия"102") "для достижения 100%-го принятия всех обращений в полицию и безусловной и полной регистрации всех обращений", сократить время реагирования на сообщения граждан, что, как следствие, улучшит эффективность работы полиции по пресечению правонарушений и раскрытию преступлений по "горячим следам".
Среди других рекомендаций полиции - пересмотреть программы и сроки подготовки полицейских для обеспечения их необходимой физической, психологической и профессиональной подготовки; ввести постоянную практику обращения органов полиции к Генеральной прокуратуре Украины, Национальному антикоррупционному бюро Украины, Государственному бюро расследований (после начала его функционирования) Высшему совету юстиции, Высшей квалификационной комиссии судей Украины, органам судейского самоуправления касательно реагирования на факты вынесения неправосудных решений; проанализировать и внести изменения касательно принципов и стандартов патрулирования экипажей полиции в части постоянной смены маршрутов, времени их прохождения и увеличения времени работы с гражданами.
Министерству внутренних дел профильный комитет рекомендует промониторить состояние публичной безопасности и правопорядка в государстве, рассмотреть на коллегии МВД вопрос состояния борьбы с преступностью в государстве, причины и условия ее роста и принять максимально эффективные меры по исправлению существующей криминогенной ситуации, а также совместно с учебными заведениями системы МВД обеспечить разработку и внедрение эффективных программ по развитию профессиональных навыков, физической, огневой, медицинской и психологической подготовки полицейских.
Среди рекомендаций комитета Генеральной прокуратуре Украины - обеспечить надлежащее выполнение прокурорами своих функций по надзору за соблюдением законов полицейскими, которые проводят оперативно-розыскную деятельность и досудебное расследование, вместе с МВД и Нацполицией проанализировать и разработать действенные меры по снижению уровня преступности в Украине, выявить причины и условия ее роста и внести предложения по совершенствованию соответствующего законодательства. Кроме того, ГПУ рекомендуется обеспечить надлежащее расследование и процессуальное руководство в уголовных производствах, начатых по следующим фактам и происшествиям: инцидент в Кривом Озере Николаевской обл. 24 августа 2016 года; ДТП на трассе Киев - Одесса 13 августа 2016 года; избиение граждан под Оболонским районным судом Киева 2 августа 2016 года; происшествие в Николаеве 29 августа 2016 года; избиение родителей на глазах их детей в Днепре 29 августа 2016 года; события в Святошинском районе Киева на строительной площадке; коррупционная схема хищения горюче-смазочных материалов служебными лицами руководящего состава Главного управления Нацполиции в Хмельницкой области; убийство неизвестными лицами руководителя компании "Сaparol Украина" Павла Зможного 20 сентября в с. Крушинка Васильковского района Киевской области; избиение граждан и повреждение общественных приемных народных депутатов в Одессе во время мирного митинга возле местной администрации 20 сентября 2016 года и другие события, которые всколыхнули украинское общество.
Также комитет рекомендует Верховной Раде принять проект постановления об обращении к Кабинету министров и органам местного самоуправления по осуществлению контроля за состоянием правопорядка в государстве и в соответствующих территориальных общинах, включить в расписание пленарных заседаний 4-7 октября с целью дальнейшего рассмотрения законопроекты "О дисциплинарном уставе Национальной полиции Украины" и "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно внедрения уголовных проступков" и заслушать во время "Часа вопросов к правительству" в ноябре 2016 года информацию министра внутренних дел и главы Национальной полиции о состоянии правопорядка в государстве и результатах реформы полиции.
Кабинета министров Украины парламентарии рекомендуют на своем заседании заслушать результаты работы рабочей группы по подготовке предложений по разработке концепции реформирования правоохранительных органов, проинформировать комитет о результатах ее работы, безотлагательно утвердить порядок оценки уровня доверия населения к полиции независимыми социологическими службами, разработать и утвердить программу неотложных и действенных мер снижения уровня преступности в Украине, обеспечить надлежащие условия финансового обеспечения деятельности Нацполиции, денежное обеспечение и социальную защиту работников и ветеранов органов внутренних дел и Нацполиции.