Дмитрий Шпенов: Вместо судебной реформы и соответствия международным стандартам законопроект № 5180 делает судебную систему подконтрольной и зависимой
Об этом заявил народный депутат от ОППОЗИЦИОННОГО БЛОКА Дмитрий Шпенов, комментируя проголосованный в первом чтении проект закона о Высшем совете правосудия.
Как пояснил Дмитрий Шпенов, законопроект №5180 противоречит Конституции, поскольку расширяет перечень оснований для увольнения судьи установленных в ст. 126.
Также он противоречит международным стандартам в сфере правосудия. "Речь идет о нарушении принципа открытости и публичности, о нарушении права обжаловать решение административного органа без получения какого-либо разрешения. Законопроект №5180 предусматривает, что решение Дисциплинарной палаты можно обжаловать только по разрешению Дисциплинарной палаты на такое обжалование. Это нонсенс", - отметил народный депутат.
Еще одно противоречие, это положение о том, что Дисциплинарная палата может по собственной инициативе открыть дисциплинарное дело. Речь идет о пункте 26 Киевских рекомендаций ОБСЕ о независимости судебной системы.
Политик подчеркнул, что судебную реформу проводили, чтобы повысить независимость судейской ветви власти и выполнить рекомендации Венецианской комиссии, а "не сосредоточить все полномочия в одном органе и сделать судебную систему подконтрольной", - сказал он.
"Данный законопроект закладывает именно подконтрольность судебной системы. Об этом ярко свидетельствуют такие положения законопроекта как перебирание Высшим советом правосудия функций Государственной судебной администрации и Совета судей. Кроме того, решение всех финансовых вопросов по распределению бюджетных средств и международной финансовой помощи создает риск для значительных коррупционных злоупотреблений со стороны руководства Высшего совета правосудия", - подчеркнул Дмитрий Шпенов.
"Так же полностью нивелируется демократическая норма о выборности должности главы суда и создается механизм для назначения глав судов ВСП. Право обжаловать решение ВСП ограничено лишь мелкими техническими моментами, такими как неподписание решения одним из членов или отсутствие ссылки на статью, что лишает возможности обжаловать решение по сути и является механизмом для злоупотреблений", - сказал он.
Народный депутат также отметил, что законопроект №5180 не соответствует рекомендациям Венецианской комиссии. "Ведено очень много оценочных понятий, например, "быть признанным специалистом в области права", "имеет безупречную профессиональную репутацию", "совершение действий, что нарушают гарантии независимости судей или подрывают авторитет судебной власти", "существенное нарушение требований, установленных законодательством в сфере предотвращения коррупции". Венецианская комиссия настойчиво указывала, что оценочные понятия приводят к манипуляциям и злоупотреблениям", - отметил Дмитрий Шпенов.
"Так что, по сути, вместо судебной реформы и соответствия международным стандартам просто хотят подчинить судебную систему одному органу", - подчеркнул политик.
ОППОЗИЦИОННЫЙ БЛОК всегда заявлял о том, что реформы должны быть взвешенными, качественными и продуманными. За данный законопроект фракция не голосовала.
Напомним, в четверг, 3 ноября Верховная Рада приняла в первом чтении президентский проект закона о Высшем совете правосудия (№5180).
