Рада приняла закон о фрилансерах: чем легализация обернется для рынка свободных работников

8 ноября в 12:00 в медиа-центре ДНЕПР ПОСТ состоялась пресс-конференция "Рада приняла закон о фрилансерах: чем легализация обернется для рынка свободных работников".

В пресс-конференции принял участие:

- член совета "Лиги аудиторов Украины" Михаил Крапивко.

Михаил Крапивко:

3 ноября принят окончательно (но, по-моему, еще не подписан) Закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно снятия барьеров для экспорта услуг. Речь идет сугубо о внешнем рынке. В чем были барьеры' Те, кто занимается фрилансом, подрабатывают на другие страны, предоставляя услуги (в основном, это программисты, журналисты, архитекторы, конструкторы), имели проблему, связанную с документальным оформлением операции. Она заключалась в том, что наши банки и фискальные службы требовали предоставления письменных договоров, счетов и актов - то, что не совсем принято в мировой практике на данном рынке услуг. Верховная Рада попыталась снять ограничения, которые касаются именно документального оформления операций, заменив договор на принятие публичного предложения либо обмен электронными сообщениями. При этом из этих электронных сообщений убрана норма относительно соблюдения закона про электронный документооборот. У нас есть закон об электронном документообороте, который говорит, когда электронный документ становится документом. Это не просто файл, который вы набрали на компьютере и сосканировали, это файл, зашифрованный, к которому прикреплен сертификат электронной цифровой подписи. В данном разделе для банков, для подтверждения намерений, эта норма была убрана и заменена простыми электронными сообщениями - электронное письмо.

При этом сохранилась норма о получении выручки - 180 календарных дней от даты отгрузки. То есть, у нас есть возврат выручки и 180 календарных дней. Штрафные санкции за просрочку - это 3% в день до суммы самого долга начисляют органы фискальной службы по предоставлению банков, которые контролируют выполнение внешних договоров. Поэтому второй аспект, который не прописан законом и может стать камнем преткновения, - подтверждение даты отгрузки. На простом языке - вы написали текст, отправили его ВВС, вам должны за него перечислить деньги. Как мы будем считать, когда вы передали услугу' По дате отправленного письма. А вам потом его вернули для правок. Когда окончательная дата' И в течение 180 дней от этой даты к вам должны зайти деньги. И если фискалы решат, что первая отправка была сдачей, а 2 месяца вы не согласовывали, а неизвестно, чем занимались, то эти 60 дней у вас выпадут из этого срока и наступят штрафные санкции. То есть, всю переписку нужно будет сохранять и иметь возможность доказать факт и дату совершения операции.

При этом, этим же законом внесены изменения в закон о бухгалтерском учете. Если раньше в законе была фраза "на машинных носителях", то она заменена на "электронные формы". При этом была исключена норма ссылки на закон об электронной цифровой подписи. Но введена норма: "первичный документ, составленный в электронной форме, применяется в бухгалтерском учете при условии соблюдения требований законодательства про электронные документы и электронный оборот". Фактически, на мой взгляд, требования к электронной цифровой подписи сохранилось - в одном месте подчистили, в другом оставили ловушечку.

Здесь нужно быть очень осторожными. Событие, конечно, многих фрилансеров порадовало. Очень жаловались на постоянную необходимость заключения каких-то договоров, трат на курьерскую доставку, обмену какими-то договорами, их легализацию. Но часть этих требований все равно осталась. Например, в законе есть норма, согласно которой банк имеет право требовать от вас перевод на украинский язык, когда вы предоставляете переписку, подтверждающую, что вы заключили договор. Может потребовать и нотариальный перевод, не поверив вашему переводчику.

Немного все упрощено, но нельзя сказать, что произошел серьезный прорыв, как и во всех реформах, принимаемых в последнее время.