Почему США может прекратить спонсирование ООН
С момента основания ООН в 1945 году Соединенные Штаты были крупнейшим спонсором организации. Финансирование США имеет большое значение для целого ряда мероприятий ООН: миссий по поддержанию мира, предоставления гуманитарной помощи и содействия развитию уязвимых групп населения.
Из-за антиизраильской резолюции ООН рискует остаться без финансовой поддержки США. Об этом уже заговорили сенаторы, и на это прозрачно намекнул избранный президент Дональд Трамп. Штаты в 2011 году уже поссорились с ЮНЕСКО из-за Палестины, отказавшись платить взносы, и это серьезно ударило по организации.
23 декабря Совбез ООН принял резолюцию, в которой говорится, что создание Израилем поселений на оккупированной палестинской территории "не имеет юридической силы и является вопиющим нарушением международного права". Ее поддержали 14 членов Совбеза, в том числе Украина. США, которые ранее блокировали подобные проекты, воздержались.
Круз заявил что он, сенатор Линдси Грэм и избранный президент США Дональд Трамп будут вместе работать над тем, чтобы "значительно сократить или вовсе ликвидировать американское финансирование ООН, а также серьезно пересмотреть финансовую поддержку для тех государств, которые поддержали эту резолюцию".
По словам сенатора Круза, резолюция СБ ООН по поводу поселенческой политики Израиля не соответствует внешнеполитическим установкам США.
"Если мы не можем показать американскому народу, что международная организация должна быть более ответственной в своих решениях, должно быть прекращено (ее финансирование). И я возглавлю этот процесс", - сказал Грэм в интервью журналистам.
Сенатор считает, что ООН является сегодня откровенно антисемитской структурой и "теряет чувство соразмерности".
Грэм также добавил, что своими усилиями, направленными на приостановку финансирования ООН, он намерен предоставить избранному президенту США Дональду Трампу "рычаг влияния" на Всемирную организацию.
Дональд Трамп отреагировал на резолюцию в СБ ООН сообщением, что после его инаугурации 20 января "все там будет по другому".
"Что касается ООН, ситуация изменится после 20 января (день инаугурации, - ред.)", - написал он в Twitter.
Регулярный бюджет ООН финансирует основные органы и мероприятия, включая миссии в Ираке, Афганистане, Сомали и Ливии. Вклад каждой страны рассчитывается в зависимости от валового национального дохода и дохода на душу населения. Поскольку показатели США одни из самых высоких, доля страны больше, чем у других стран-членов ООН. В 2000 году Штатам удалось добиться установления постоянной ставки взноса в размере 22%. В противном случае им бы пришлось платить гораздо большую сумму.
Вклад США в регулярный бюджет ООН входит в статью Госдепа "Взносы в международные организации". Членский взнос Штатов в 2015 году составил примерно 64,78 млн долларов. Для сравнения: Украина платит около 3 миллионов, а доля Израиля составляла около 11,8 млн.
Утвержденный бюджет операций ООН по поддержанию мира за 1 финансовый год составляет 7,87 миллиардов долларов. Вклад Соединенных Штатов составляет 28,57% - это крупнейший показатель среди всех стран, он превышает спонсорские взносы Китая, Японии и Германии вместе взятых.
С 1990-х в законах США было прописано бюджетное ограничение, запрещающее администрации финансировать те органы ООН, которые признают государственность Палестины.
В 2011 году США объявили о прекращении финансирования Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Такое решение Вашингтон принял спустя несколько часов после того, как ЮНЕСКО на своей Генеральной ассамблее в Париже проголосовала за наделение палестинской делегации полноправным членством. Доля американцев в бюджете ЮНЕСКО составляла 22%, и по состоянию на 2015 год США "задолжали" ЮНЕСКО более 300 млн долларов.
В результате приостановления американских взносов, составлявших 80 млн долларов в год, организация оказалась на грани финансового кризиса, что вынудило ее резко сократить финансирование таких инициированных США проектов, как программа изучения истории Холокоста и исследование природы цунами.
В Администрации США неоднократно призывали возобновить финансирование ЮНЕСКО, но эта идея не находила поддержки у Конгресса.