Ленинградская керчанка размышляла над тарифами за теплоснабжение
Читательница сайта Татьяна прислала в редакцию письмо, в котором проанализировала тарифы на теплоснабжение в северных и соседних с Крымом регионах, порассуждала над тем, как привести цифры в платежках керчан к средним по стране. Женщина предлагает активистам, которые будут бороться с непомерными ценами, свою помощь.
Тарифы в Крыму на тепло очень высокие, выше чем в С-Петербурге, Новосибирске, Москве и значительно выше, чем в соседнем Краснодаре. Но тарифы установлены Комитетом по тарифам РК Крым, как его устанавливали - отдельный вопрос. К сожалению, тарифы в небольших городах и на старых мощностях получаются выше, чем в крупных городах, где и так доходы выше.
Но я бы посоветовала обратить внимание как установленный тариф (то ли 2245 за Гкал, то ли 2779) превратился в платежках в
тариф за кв. метр. Я нигде не нашла нормативных документов на этому поводу. Т. е. вот эта цифра - 98,46 руб за кв. метр, она вызывает серьезные сомнения.
Например, в среднем по России плата за отопление выглядит так:
- Челябинск - 42.84 р за 1 кв. м,
- Уфа - 26.96 р за 1 кв. м,
- Саратов - 46.18 р за 1 кв. м,
- Липецк - 42.00 р за 1 кв. м,
- Краснодар - 36,25 р за 1 кв. м,
- Калининград - 41,40 р за 1 кв. м,
- Казань - 38.84 р за 1 кв. м,
Согласно данным, приводимым Русской Газетой, в среднем по России стоимость отопления квадратного метра составляет 39,7 руб./м2.
Смотрим стоимость за Гкал в этих городах
Челябинск - 1197
Уфа - 1845
Почему Челябинск, имея более дешевый Гкал, выставлет дороже за кв. м? Я полагаю, что потому, что у Уфа платит весь год, а Челябинск только 7 месяцев. Т. е. нужно учитывать, как распределена по месяцам плата за тепло.
Вот так посчитали в Челябинске:
Тариф на тепловую энергию = стоимость тепловой энергии на отопление 1 кв. м:
январь-апрель 0,0366 Гкал/кв. м * 1170,57 руб/Гкал = 42,8429 руб./кв. м.
май 0,0122 Гкал/кв. м * 1170,57 руб./Гкал =14,2810 руб./ кв. м
октябрь 0,0322 * 1197,50 руб/Гкал = 38,5595 руб./кв. м.
ноябрь-декабрь 0,0366 Гкал/кв. м * 1197,50 руб./Гкал = 43,8285 руб./ кв. м
Т. е. нужно узнать нормативы коммунальной услуги по отоплению (теплоснабжению) на отопительный период с октября по май. Они устанавливаются местной властью.
Если брать нормативы Челябинска, то в Керчи должно быть за январь - 0,0366 х 2245 = 82,17 за кв. метр. Но мне непонятно, почему норматив (Гкал) в Челябинске должен быть равен или больше, чем в Керчи. Температура зимой там и тут несопоставима. А норматив - он на то и норматив, что не зависит от того тепло или холодно было в Керчи в январе, к примеру. При разработке нормативов отталкиваются от средней многолетней температуры. Если бы на доме был бы счетчик тепла, тогда и норматив не нужен был бы. Значит и норматив точно должен быть ниже. Вот здесь вижу норматив для Керчи в год - 0,1398. Отопительный сезон 160 дней (5,3 мес).
Я бы считала так. 0,1398/5,3 = 0,0263 Гкал/кв. м в месяц.
Значит за 1 кв. метр в рублях - 0,0263х 2245 = 59 руб за кв. метр.
Это если тариф все таки 2245. Но я вижу другой источник, где тариф 2779. Тогда получится 73,08. Но все равно сильно меньше, чем 98,46 в платежке. В принципе, они не противоречат друг другу, т. к. если к 1902 из второго источника прибавить НДС 18%, то как раз и получится, как в первом источнике 2245. Но я бы на всякий случай начинала бы торг с теми, кто начисляет с цифры 1902, в этом случае 1 кв. м будет "стоить" вообще 50 руб. Но есть еще вот этот источник, где 2779. Кому верить - не знаю.
Но в любом случае 1 вариант 50 руб/кв. м и общая сумма за тепло 3380
2 вариант (самый вероятный) 59 руб/кв. м и сумма 3988
3 вариант 73,08 - общая сумма за тепло - 4940.
Но, самое главное. Нужно все-таки как-то биться за тарифы. История сложная, но возможная. Это, конечно, нужно активистов, писать во все инстанции, лучше сразу Путину (звучит наивно, но очень помогает). История просто возмутительная. В Крыму, где уровень жизни итак невысокий пока, стоимость тепла выше в среднем в 2 раза, чем в среднем по стране. Даже если есть объективные причины такой стоимости, можно добиваться дотаций. К примеру в С-Петербурге (где я сейчас живу) ГКал для населения стоит 1621 и я знаю, что она реально выше, но государство (или город не знаю) дотирует около 26% стоимости Гкал. И так во многих городах. Крым вполне заслуживает дотаций из Федерального бюджета.
Я бы действовала сразу в нескольких направлениях.
1. Самое сложное. Обоснованность тарифа (за Гкал), принятого РК Крым. Обычно тарифы принимаются на основании заявки от теплоснабжающей организации. Они выкладывают свои цифры, обычно опирающиеся на выработку прошлого года и с учетом увеличенных цен (на эл. энергию, газ и тп). Комитет оценивает и выносит заключение. Понятно, что теплоснабжающая организация попытается обосновать максимально возможный тариф. Тут есть нюанс. В прошлом году (из-за нехватки эл-ва) наверняка тепла было выработано меньше, чем обычно, а большинство затрат не уменьшилось. Значит 1 выработанная в прошлом году Гкал получилась значительно дороже, чем могла бы.
Второе - в России был закон, запрещающий монополистам поднимать цены больше, чем на 18% в год. Правда для Крыма этот закон может не работать, т. к. цены украинские были сильно ниже, чем в целом по России. Но ниже были только эл-во, газ. А вода и тепло всегда были на уровне российских. Поэтому у такого взрывного роста нет достаточного обоснования. Получается, что тариф на тепло в Керчи сейчас в 1,5 раза выше, чем в среднем по России. Вообще сравнивать с другими регионами сложновато, т. к. в некоторых городах тариф единый для всех, в других - по участкам, обслуживаемым конкретным поставщиком.
2. Тоже очень сложное. Искать возможность дотировать тепло. Это делается повсеместно. Во многих регионах существует разный тариф для населения и для остальных потребителей. Может быть и в Крыму тоже есть, мне не попадалось. В одним регионах цена перераспределяется между населением и остальными, в других - дотируют, в третьих - и то и другое.
3. Жаловаться везде, где только можно на высокие, непомерные тарифы. Конечно, тут нужна настойчивость и массовость обращений. Часто простые жалобы, обоснованные только невозможностью платить, заставляет искать выход чиновников и производителей. Они вдруг находят способы по-другому делать (запутанные изначально) расчеты.
4. Перевод Гкал в кв. м. Здесь очень большие возможности для манипуляций. Сравнивать в разных регионах нужно с учетом того, что
а) в одних расчет идет только на отопительный сезон, а в других раскидывается равномерно на весь год
б) разные расчетные нормы потребления на кв. м по регионам (чем северней, тем выше).
из-за этого в одних регионах ставка - 14-16 руб/кв. м (12 месяцев), в других в среднем 40-60 (только отопительный сезон). В итоге керчанин со ставкой 98,46 за год и отопительный сезон в 160 дней заплатит около 35 тысяч (как в платежке), а в Новосибирске, где отопительный сезон примерно 220 дней - только 16 тысяч за ту же площадь! И это без счетчика! Получается, что если сравнивать с другими регионами, в Керчи стоимость Гкал (наверное в среднем) в 1,5 раза выше, а стоимость за кв. метр чудесным образом выше в 3-5 раз! Как они считают?
