Андрей Довбенко: Государственные банки нужно пересадить из «теплиц» в «открытый грунт»
В условиях нестабильности банковской систем ресурсы и усилия государственных банков могут поспособствовать ее возрождению. Об этом заявил управляющий партнер международной юридической компании «N&D» Андрей Довбенко.
По его мнению, эти ресурсы в первую очередь стоит направить на проекты, которым не хватает коммерческих кредитов, или которым они не по карману. «Речь идет о масштабных инфраструктурных инвестпроектах, кредитовании малого и среднего бизнеса, социальных инициативах. Государство должно не просто зарабатывать на своих банках, но и использовать их, как инвестиционные локомотивы в перспективных отраслях экономики», - говорит Довбенко Андрей.
По его словам, в успешном управлении государственными банками - критически важный фактор - наличие качественного менеджмента Кабмина и НБУ. Там должны определить качество капитализации, реальные потребности во вливании дополнительного капитала и эффективное его использование. Важно обеспечить оптимальное использование облигаций внутреннего государственного займа, выпущенных для докапитализации «Сбербанка» на 3,5 млрд грн и «Укрэксимбанка» - на 3 млрд грн.
«Кабинету Министров необходимо принять стратегическое решение о перспективе приватизации государственных банков - быстрое, понятное и прозрачное. Конечно, продавать государственные банки надо в благоприятных рыночных условиях. Допускаю, что на первом этапе за государством стоит оставить блокирующий пакет в 25%, который постепенно будет уменьшен», - подчеркнул юрист Андрей Довбенко.
«У меня нет сомнений, что доля государственного банковского сектора в ближайшие годы будет сокращаться. В основном - за счет продажи акций государственных финансовых учреждений, а также - из-за увеличения капитализации действующих банков, а в перспективе - выхода на рынок новых игроков. Полная или частичная их приватизация сформирует положительные тренды кредитного и инвестиционного рынков», - подчеркнул Довбенко.
По его мнению, необходимо радикально сократить бюджетное финансирование этих госучреждений. В течение двух лет государство уже потратило на их докапитализации около 36 млрд гривен. С учетом упомянутых дополнительных расходов, а также еще 43 млрд для ПриватБанка эта цифра приближается к 100 млрд гривен.
«При этом значительные объемы государственного финансирования не обеспечивают надлежащего качества решений. Ведь доходность государственных банков значительно ниже, чем коммерческих. Доход банков с иностранным капиталом в прошлом году достиг 15%, в то время как государственных - не более 13%. Причина - тепличные условия, в которых находятся государственные банки», - уверен юрист Довбенко.
В этом году НБУ ожидает, что банковский сектор впервые за три года продемонстрирует прибыль. Банки хорошо поработали над очисткой своих портфелей, сумма отчислений в резервы серьезно сократится. Но фактор ПриватБанка по-прежнему стоит оставить за скобками. Это банк, который требует особого внимания.
«Их надо немедленно пересаживать с «теплиц» в «открытый грунт», чтобы они почувствовали конкурентные рыночные условия, которыми живут другие игроки. Иначе их поглотит «парниковый эффект», который прогрессирует в условиях плотной государственной опеки. Лучшей «прививкой» против этого станет введение единого правового для всех игроков рынка, с равными правами и возможностями. Так преодолеем нестабильность банковской системы и заложим основы для ее роста и стабильного развития», - подчеркнул Андрей Довбенко.
