Судьба больниц Бахмута решена
Депутаты Бахмутского городского совета сегодня рассмотрели электронную петицию «Жители г. Бахмута против закрытия городской больницы №2 г. Бахмута», а также приняли решения по реорганизации двух лечебных учреждений.
На сайт электронных петиций поступило обращение жителей города против закрытия Бахмутской городской больницы №2. Петиция набрала 287 голосов.
Наталья Красножон, председатель постоянных комиссий Бахмутского городского совета по вопросам социальной защиты населения и охраны здоровья, выступила с соответствующим проектом решения по рассмотрению данной электронной петиции.
Она пояснила, что депутатов, как и жителей города, волнуют вопросы доступности и качества медицинского обслуживания.
«В нашей стране продолжается реформа медицинской отрасли и ее адаптации к европейским стандартам. Министерство здравоохранения совместно с местными органами власти начало создание госпитальных округов. На территории города также планируется создание такого госпитального округа, чтобы упорядочить сеть учреждений медицинской помощи», - сообщила Наталья Красножон.
Упорядочение будет происходить по двум принципам: во-первых, должна быть обеспечена доступность жителей к качественной помощи, во-вторых, заведения, где предоставляется эта помощь, должны иметь надлежащие нагрузки, чтобы поддерживать высокую квалификацию медицинских специалистов. При этом следует учитывать, что функционирование лечебных учреждений невозможно без бюджетного финансирования. В декабре 2016 года был принят бюджет на 2017 год. Объем медицинской субвенции на текущий год из государственного бюджета на здравоохранение Бахмута утвержден в сумме 65,5 млн. грн., что на 3 млн. 200 тыс. грн. меньше, чем в 2016 году.
«Дефицит финансирования на содержание лечебных учреждений составляет 31 млн. 800 тыс. грн. Только дефицит фонда заработной платы составляет 21 млн. 400 тыс. грн. С 2017 года медицинская субвенция из госбюджета направляется для оплаты текущих расходов, кроме расходов на оплату коммунальных энергоносителей, которые были возложены на местный бюджет. Финансовая обеспеченность лечебных учреждений за счет средств государственной медицинской субвенции в 2017 году составляет 54,2 % от необходимого. С учетом выделенных средств из местного бюджета в сумме 13 млн. 700 тыс. грн. этот процент достигает 65,6%», - отметила депутат.
Создавшаяся ситуация заставляет городское здравоохранение искать пути сохранения структуры отделений лечебных учреждений и недопущения ухудшения качества предоставляемых медицинских услуг.
Поскольку современная больница - это оптимально спланированный и четко ориентированный на процесс лечения комплекс, сочетающий высокий уровень технического оснащения с высоким уровнем комфорта, как для пациентов, так и для сотрудников, то для сохранения и развития качественной медицинской услуги есть смысл объединения трех лечебных учреждений в единый медицинский комплекс, утверждают в горсовете.
На сегодняшний день материально-техническая база городской больницы №2 требует значительных капиталовложений, а укомплектованность врачебными кадрами составляет 61 %, из которых 43,8 % - врачи пенсионного возраста. Нет ургентной (экстренной) помощи в ночное время.
В городском совете подчеркивают, что реорганизация больницы №2 не предусматривает прекращение оказания медицинской помощи. Речь идет о прекращении статуса юридического лица путем присоединения к КУОЗ «Бахмутская центральная районная больница» и размещения трех существующих отделений на площади ЦРБ.
Население микрорайона «Цветмет» продолжит получать первичную медицинскую помощь в амбулатории №2, расположенной по ул. Победы, 53, в которой находится дневной стационар и физиотерапевтическое отделение. Прием узких специалистов в консультативной поликлинике будет осуществляться согласно графику поликлиники ЦРБ по талонной системе с организацией предварительной записи по мобильному или стационарному телефонам.
Кроме того, в будущем планируется расширить данную амбулаторию, чтобы она размещалась на всем этаже, а три отделения: неврологическое, терапевтическое и инфекционное - перенести на площади ЦРБ.
Учитывая все факторы, постоянная комиссия Бахмутского городского совета по вопросам социальной защиты и охраны здоровья населения и по вопросам экономической инвестиционной политики, бюджета и финансов предлагает:
1. Поддержать электронную петицию в части обеспечения гарантированного и своевременного доступа населения к услугам первичной медицинской помощи в амбулатории №2 ЦПМСП Бахмутского горсовета.
2. Управлению охраны здоровья Бахмутского городского совета продолжить широкую разъяснительную работу относительно городской сети лечебных учреждений.
Как пояснила начальник Управления здравоохранения Елена Миронова, многие пациенты, поступающие в отделения городской больницы №2, требуют дополнительной консультации узких специалистов, диагностического и лабораторного обследования.
«В больнице нет, эндокринолога, кардиолога, уролога, ряда других специалистов, вмешательство которых требуется для оказания помощи таким пациентам. В итоге пациента нужно везти в ЦРБ для проведения консультации и специфических диагностических процедур, потом возвращать обратно. Данная реорганизация поможет в одном месте сконцентрировать медицинскую помощь и в полном объеме оказать качественную медицинскую услугу жителям города», - подчеркнула Миронова.
Реорганизация не пройдет безболезненно для всех. Объединение лечебных учреждений и сокращение дублирующих должностей административного и медицинского, технического персонала позволит перераспределить сэкономленные средства на лечебный процесс, питание и медикаменты.
В результате такого объединения в едином медицинском комплексе будет 525 койко-мест.
Депутаты также рассмотрели вопрос о прекращении юридического лица КУОЗ «Бахмутская детская больница» путем присоединения к КУОЗ «Бахмутская центральная районная больница». Все отделения детского лечебного учреждения останутся на тех же площадях.
Что касается здания 2-й горбольницы, то, как отметила секретарь горсовета Светлана Кищенко, планируется провести реконструкцию данного здания и, возможно, там будет размещен Социальный офис, который включает в себя Пенсионный фонд и Управление труда и соцзащиты населения.